四川省成都市龙泉驿区十陵派出所位于成都市龙泉西北部，占地总面积27.38平方公里，下辖10个城市社区，2个行政村，常住人口18余万人，是第31届世界大学生夏季运动会运动员村所在地。成都市公安局龙泉驿区分局十陵派出所作为辖区的唯一公安机关派出机构，创新探索“一核多元”新时代枫桥派出所治理新格局，在城市治理方面己初显成效。

党建引领 凝聚十陵红色力量

十陵所历来坚持“基层党建工作是一切工作核心”的基本原则，始终把党建工作融入到维护辖区平安、打击违法犯罪、服务群众等公安业务工作中，以党建促公安业务，以公安业务提升党建成效，打造“日思、周省、有为”的十陵党建品牌和价值理念。

传承“日思”的勤勉。支部班子突出经常性教育特点，坚持党小组为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活制度为基本形式常抓不懈。落实“朝会制度”，每日9时准时朝点名，传达上级会议精神，反思工作中出现的问题和短板、提醒工作注意事项、部署当日工作等。开展“固定党日”学习活动，既有集体政治学习，也有支部书记讲党课；既有典型案例宣讲反思，也有新老党员谈感受、谈理想。

保持“周省”的态度。每周二固定工作例会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习先辈英烈的崇高风尚，铭记矢志不渝做党和人民的忠诚卫士的崇高品格，深刻反思反面典型的深刻教训和警醒警示。落实暖警惠警措施，支部班子当好“家长”，组织各类队建活动，营造拴心留人工作环境，定期对民辅警开展谈心谈话，抓早抓小及时发现苗头性、倾向性问题。

坚定“有为”的信念。支部班子从价值引导、规范管理、综合评估、宣传激励四个方面，增强民警职业荣誉感、自豪感和归属感。将党建工作作为队建和业务工作的纽带，以党建带队建、以队建促业务。牢固树立“人民公安为人民”的价值理念，从行为规范、警容警貌、接处警等方面严格管理。依托分局民警执法办案积分制度选出想干事、能干事、干成事的优秀民警，并适时宣树典型，弘扬公安精神、铸牢忠诚警魂。

矛盾化解 营造十陵和谐氛围

十陵所历来坚持“矛盾纠纷化解依靠人民群众”的工作路径，创设“自治+法治”矛盾纠纷化解机制，实现矛盾纠纷不上交，风险隐患止于萌芽。

所谓“自治”矛盾化解，就是让人民群众直接参与矛盾纠纷化解工作，公安机关全程指导。在“自治”方面，创设 “一二三级”梯次预警矛盾化解工作模式。“三级矛盾预警”由村（社区）组织矛盾化解，社区民警全程跟进并指导调解。“二级矛盾预警”由派出所搭建协商平台，请专职调解员负责调解。“一级矛盾预警”由所班子成员带领社区民警、专职调解员对矛盾双方进行调解和法制宣讲。梯次预警不是孤立的，而是相互融合、转化。作为矛盾双方当事人也可以“自助式”选择采用何种方式进行调解，确保矛盾纠纷不上交，化解在当地。2023年以来，民警参与“三级矛盾预警”纠纷化解率高达98%，“二级矛盾预警”纠纷化解率达96%。

所谓“法治”矛盾化解，就是以法制作为矛盾化解的兜底手段，尤其在治安调解不能达成合意时，需要适用相关法律法规对矛盾双方进行处罚，以实现矛盾化解的目的。十陵所结合梯次预警机制，对其中的“一级矛盾预警”由所班子和相关民警适时研判，对有可能的转化为“二三级矛盾”的想尽办法进行转化。

群防群治 促进十陵平安稳定

十陵所历来坚持“平安是最大的民生，稳定是发展的基础”的工作理念，通过精准施治、网格防控，让平安触手可及，稳定就在身边。

着力实施高效巡控。强化巡逻力量，针对辖区治安热点和夜间经济活跃区域，结合每日警情，会同交通、综治、红袖套等社会治安综合力量定时开展巡逻，提高重点区域“见警率”“管事率”。创新组建“灵猫捕现队”，加大对麻将馆、酒店、洗浴、按摩等场所和易发生街面侵财类违法犯罪区域的便衣巡逻，全力挤压违法犯罪空间。下沉网格巡控，将全所民辅警下沉到辖区126个网格中，增加网格巡控力量和专业人才，聚焦网格中的“人、事、物”，实现辖区安全稳定风险早发现、早报告、早处置。

辖区平安共建共享。十陵所依托“雪亮工程”“智慧公安建设”实现对辖区内人、车、物多维度智能化管理，及时发现辖区不稳定因素。创新群防群治新格局，构建以派出所民警为主体，辅警为补充，村（社区）干部为支撑的群防群治力量，实现社区警务全覆盖。扎实推进智慧安防小区建设，坚持“街道主导、派出所主抓、社会参与”的原则，以智能安防体系和大数据应用为支撑，建设智慧安防小区。目前，十陵辖区已建成智慧小区17个，正在推进建设的有35个，惠及辖区居民约13万人，下一步还将继续加大智慧小区建设，逐步实现智慧小区全覆盖。

服务群众 夯实十陵鱼水根基

十陵所历来坚持“人民公安来自于人民、根系于人民” 的优良传统，为切实回应新时代群众服务新期待，采取多种措施精准服务辖区群众、企业。

聚焦辖区群众办证需求，延伸“一站式”窗口触角。建立全市第一批所内“一站式服务”窗口，切实解决服务群众办证“最后一公里”的问题，常年提供户口、护照、居住证等证件办理和政策咨询服务，年均接待群众2万多人次。2023年以来累计办证2.9万余个。

优化所综合指挥室建设，严格落实值班组首接负责制。所综合指挥室实体化运行，明确工作职责，实行专班化运作。综合指挥室集接处警分配、群众报警回访、合成作战研判、线索收集等职责职能于一体，提升值班接处警工作效率、案件证据收集质量、视频追踪效果。优化接处警服务窗口，明确值班前台工作职责和首接负责制，凡是能在值班当日解决的群众各类诉求，直接由值班同志负责，不再拖长群众办事时间。

精准服务辖区单位，营造浓厚平安氛围。十陵所“点对点”开展企事业单位联系服务工作。2023年以来，社区民警深入企事业单位开展法制宣传、电诈防范、消防安全等工作50次，消除治安隐患120处，全覆盖辖区企事业单位。开展校园安全保卫工作。校警联动，建立法制副校长工作制度，社区民警进入辖区学校、幼儿园任职法制副校长，实现警校对接全覆盖。2023年以来，社区民警进校园160次，覆盖教职员工6万余人。（李爱诗 赵和岗）