2023年,山东省济南市槐荫区吴家堡街道城管委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,按照区委、区政府的决策部署,在街道党工委的坚强领导下,深入开展各项工作,明确目标、攻坚克难,强化城市精细化管理,进一步提升城市品质。现将2023年工作情况汇报如下:
夯实基础,创先争优
全力提升精细化管理水平
今年,城管委以综合考评为抓手,结合创建文明城市与典范城市考评标准,全面提升辖区环境卫生质量,扎实开展工作。以“门前五包”责任制、路长制、智慧城管等工作为切入点,全面提升精细化管理水平,不断提升辖区市容市貌。《槐荫政务信息》第67期在全区刊发宣传了“吴家堡街道办事处全力提升城市精细化管理水平”的信息,前三季度综合考评总成绩位居第一。
街道临街单位388家“门前五包”协议书签订率、公示牌上墙率均为100%,共对103家单位授予星级单位称号,星级单位同比增长77.58%。同时加大关于落实“门前五包”责任制的宣传,全年共计发表国家级媒体13篇,省级媒体80篇,市级媒体69篇。
通过压实工作职责、强化部门联动、坚持系统思维等方式全面提升案件的按期处结率,本年度共受理市第三方案件758件,区第三方案件510件,数管案件4159件,路长制案件3993件,视频案件99件,随手拍、智能巡检车案件61件。其中违规户外广告954件,沿街晾挂866件,无照经营游商481件,店外经营446件,占道经营343件,雨水篦子、井盖、交通护栏、人行横道桩、道路结冰等案件66件。
民有所呼,我有所应。从群众切身需求出发,中队执法人员本着“重点街道管死、一般区域可控”的原则,采取人员巡查和执法车辆机动巡查相结合的办法,以小广告清理、占道经营为重点,强化人居环境治理,提升辖区的环境面貌。执法中队全年累计出动人员550余人次、车辆200余台次,规范店外经营、场外无照经营共计500余处次,清除各类宣传条幅、拱门和经营物品多宗,清理小广告500多处。同时组织巡逻队伍365天在重点时段、重点道路专项整治占道经营。环卫所围绕创城验收标准要求,主次道路保洁做到“六净一洁一见本色”标准,支路街巷达到“一净五无”标准,清运生活垃圾量日均50吨左右,有效的提升了辖区的环境秩序。
统筹安排,突出重点
开展综合环境专项整治
综合环境整治是街道高质量发展的重要组成部分,城管委始终高度重视,坚持问题导向,2023年以铁路沿线外部环境整治、渣土管控、防违控违、闲置地块垃圾清理为切入点,结合网格化治理,攻坚克难,全力提升街道综合环境治理水平。
铁路沿线外部环境是城市文明对外展示的一个重要窗口,2023年共计清理高铁沿线垃圾漂浮物 500余立方,出动人员600余人次,压实沿线防尘网16处,清除防尘网7万余平方米,加固彩钢板房及围挡共计274处,拆除沿线私搭乱建18处,修剪铁路沿线树木154棵,清除存在火灾隐患的杂草2000余平方米,清除沿线高危易倒伏树木8792棵。
联合交警中队、渣土办进一步做好渣土管控工作,对辖区内建筑工地运输渣土工作采取微信群报备以及实地“盯守+巡查”模式,围绕辖区空气质量提升全面做好大气污染防治工作。依托环境监测子站、微站和重点项目工地扬尘检测及视频在线系统,通过开展辖区内重点污染面源控制、主次干道全面巡查等工作,着力消除扬尘管理中的盲区和空白点,确保大气污染防治全方位、无死角。
采取人工防治、生物防治、化学防治相结合的形式全面开展病虫害防治,做好林业保护工作。共计发放周氏啮小蜂26箱,各类农药25箱。开展无人机飞防及雾炮车喷射方式全面防治病虫害,覆盖辖区33个村。
强化闲置地块整治。全面清理空闲土地零散垃圾,督促相关单位对裸土进行覆盖,督促产权单位安装围挡,减少建筑垃圾滋生地。全年累计清理闲置地块生活垃圾2120余方。
高度重视辖区违法违章建设的发现、上报、查处工作。执法中队全年度共计出动人员260余人次,车辆60余台次,对违章建设行为较为集中的德迈信息产业园违法加建行为,美里东路及变电站东路等处的违章建设进行了调查、立案查处。严格落实“前清后增”执法图斑的整改,全年累计受理上级转办违建图斑34处,完成销号34处,其中拆除违建2处,立案处罚两宗。坚决贯彻落实各项拆违控违工作部署,获评一级无违建街道,同步撰写《用好“一二三”工作法 创建无违建小区》创建材料,《槐荫政务信息》第38期在全区刊发宣传了无违建小区建设的创建经验。
以网格化为抓手日常监管辖区环保工作,2023年环保网格员共计巡查辖区工地26家,巡查总数1196次,发现扬尘问题1112次,工地安全生产问题57次;巡查企业21家,巡查总数756次,发现问题95次;巡查污水处理站14家,巡查总数168次,发现问题11次;区扬尘办扬尘污染整改报告33次;区大气办整改报告18次均已整改到位。
严守红线,狠抓落实
高效推进耕地保护工作
城管委一直以来高度重视耕地保护工作,荣获“市级耕地保护激励街道”“市级耕地保护模范街道”“市级耕地保护创新优秀试点”,坚持多重举措坚守耕地保护红线。一是规范落实田长制。实现“ 一村一田长,一周一巡查”,及时发现、劝阻、纠正、 报告各类违法行为。二是营造耕地保护良好氛围。通过入户走访、公众号、公告栏、悬挂横幅、喇叭广播等多种形式开展耕地保护宣传,建立和完善自然咨源咨询员队伍,由33个村书记主任兼任自然资源咨询员,进一步做好耕地保护法律法规普及宣传工作。三是加强执法监管力度,组建以城管、国土、控违队伍为班底的联合巡查队伍,形成人防加技防格局。四是 全面推进图斑整改工作,全年整理耕保图斑229处,通过开展退林还田、复耕复种行动,全年累计清除耕地种树6286棵,完成撂荒土地复耕千余亩。
严字当头,实字着手
坚守安全生产底线
安全生产是经济社会高质量发展的底线,城管委始终坚持人民至上,不断强化风险意识,切实抓好安全隐患,加强重点行业重点领域安全监管,为高质量发展营造和谐稳定的社会环境。
自建房排查以来,吴家堡街道联合鉴定公司对辖区721户经营性自建房进行房屋鉴定,经鉴定166家为C、D级。已全部销号完毕,其中工程措施56户;其他管理措施110户,2023年11月逐户将管理措施转化为工程措施。其他性自建房CD级共359户,涉及17个村,都已向村民发放自建房加固整治告知书,并督促村民立刻采取工程措施加固修缮。
对村村通村民燃气管道、灶具安全性等多方面排查,共计走访596户;累计燃气液化气排查10次,涉及78家餐饮;开展液化气瓶置换行动,共置换50余瓶;完成冬季清洁取暖用户补贴台账上报,3072户电代煤用户,1960气代煤用户,开展清洁取暖用户百万农户温暖行安全宣传活动和预防一氧化碳中毒活动。
扎实做好森林禁烧防火安全工作,建立网格化监管体系,严格执行街道干部包村、村干部及禁烧巡查员包地块的管理机制,每天出动禁烧巡查人员约70人次,严格落实24小时不间断巡查制度,加强宣传引导,张贴宣传海报近200份、每日播放禁烧音频 60余次,在34个村居微信群转发禁烧防火信息,覆盖辖区群众3万余人。
吴家堡市场监管所紧盯主责主业,全力做好食品、药品、特种设备、商品质量安全监管工作,将辖区划分为2个监管服务网格,强化日常监督管理,落实安全隐患排查。全面推行“双随机、一公开”监管,建立“云视通”系统,对辖区食品生产加工企业、学校幼儿园餐饮后厨进行远程监控,“明厨亮灶”率达到100%。方特内特种设备多达46台(套),其中大型游乐设备19台(套),园区特种设备安全隐患处结率达到100%。严格落实“两个责任”,积极引导和帮助食品生产企业实现对风险的精准防控,并加强日常监督问效,切实为食品安全“把脉”“吹哨”。2023年8月,吴家堡市场监管所被山东省市场监督管理局评定为四星市场监督管理所;2023年11月,被国家市场监督管理总局评定为五星市场监督管理所。
严格落实食品安全“两个责任”工作,辖区食品企业529家,包保干部165名,按照任务清单进行“条对条、面对面”检查,始终坚持“开局就是决战、起步就是冲刺”的拼搏意识,多措并举、上下联动,切实凝聚共识,压实属地责任,推动终端见效。中队组织人员对辖区内餐饮经营业户油烟净化设备的安装情况、使用情况进行定期巡查检查,建立台账对存在的问题及时督促整改。截至目前累计巡查检查餐饮经营业户120家次。
守正创新,服务为民
不断提升服务治理水平
不断提升农村乡道、村道交通安全状况,促进辖区交通安全态势稳定。全面深入排查梳理辖区内所有涉农乡村公路,重新施划交通标线约1728平方米,安装警示柱730根,标杆112根,人行道599平方米。配合区水务局完成中韩路大修及沥青罩面工程,进一步提升了当地公路通行条件和路域环境。
打造完成康城中路特色一条街,街道便民服务大厅,退役军人服务站、执法中队在道路两侧科学布局,并在康城雅苑建设城管工作站一处,真正打通城市管理的“最后一米”,实现便民服务“零距离”。对接交警部门在康城中路新增隔离反光护栏1835米,设置道路车道指示标志16块,警示爆闪灯16组,道路监控设备12套;施划路内停车泊位175个,有效缓解了康城中路拥堵问题。
因地制宜,统筹推进辖区撤桶并点实施。目前已在席庄、申庄试点建设垃圾分类房两个,逐渐养成垃圾在家分类、定点定时集中投放的绿色生活习惯。
以党建为引领,打造红色物业,共建和谐社区。今年红色物业开展4次宣传活动,新成立了均合云谷红色物业;开展物业服务管理培训会议2次,物业安全排查4次,召开群众物业联席会议4次。
深化落实各项助企纾困政策,精准开展“暖企行动”,走访中小微企业30余家、协助企业解决问题30余件。积极开展送法宣传进社区、进景区、进大集、进学校、进商超、进园区等活动,先后在方特园区、吴家堡中心幼儿园、龙腾小区等共开展活动10场次,发放宣传资料15000余份,举办线下政策宣讲会10余场。结合吴家堡区域特点,做足特色农业品牌文章,市场监管所与局里有关科室密切配合,引导和协助当地农户或成立农民专业合作社,或组建公司,不断提高产品质量和规范化管理水平,并利用农交会等平台广泛对外宣传,有效提升了吴家堡大米、白莲藕等特色农业品牌的知名度和美誉度。2023年,先后助推10余家农民专业合作社开花结果,有效促进了农民增收、农村发展。
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