解决好资源枯竭型城市转型问题，是构建和谐社会、实现高质量发展的重要内容。在全国政协十四届二次会议上，全国政协委员、宁夏农林科学院林业与草地生态研究所研究员蒋齐提交了“关于调整优化资源枯竭城市绩效评价及政策支持”的提案。

“现在的考核指标体系采用GDP、税收收入、实际利用外资额等绝对值进行赋分，年度被评为优秀档次的7个城市均在中东部地区，呈现出锦上添花有余、雪中送炭不足。”蒋齐表示，现有考核指标体系不利于激励欠发达地区资源枯竭城市综合发展。西部地区城市由于地理位置及资源禀赋等差异，与中东部地区在人口、经济总量、交通运输、科技创新、基础设施、人才吸引等方面存在较大差距，评价结果多数为良好或达标档次，对于采用GDP等绝对值指标进行考核赋分的方式，西部部分欠发达地区将长期处于劣势。

蒋齐建议，国家在资源枯竭城市年度评估中，优化调整顶层设计和考核指标体系，试行差异化评估考核，对东、中、西部地区资源枯竭城市考核按区域排名，按比例给予西部地区一定“优秀”档次名额。在资源枯竭型城市转型发展政策制定及资金安排过程中，立足各地区不同资源优势、发展定位，探索设立差异化政策，充分考虑西部地区和中东部地区差距，适当向西部地区倾斜，进一步鼓励支持西部地区资源枯竭型城市发挥特色优势，补齐发展短板。