2018年，威海市抢抓中韩自贸协定第二阶段谈判开启的历史机遇，依托威海与仁川优越的地理位置、便捷的交通优势，推动两地海港、空港“四港联动”，开展陆海空多式联运，实现物流一体化协同发展，逐步构建了以威海、仁川为节点的东西互联互通的国际物流大通道，为威海对韩开放提供了重要抓手，为更好融入国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局提供了新动能。

一、落实中韩自贸协定，创新中韩地方经济合作新模式

2015年，威海与仁川被中韩两国选定为中韩自贸区地方经济合作示范区，承担着在中韩自贸协定框架下探索地方合作的责任与使命。为创新落实中韩自贸协定、发挥中韩自贸区地方经济合作示范区作用，威海创造性地推动“四港联动”工作，取得阶段性成果。“中韩‘四港联动’海空港联动多式联动”作为国家深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例在全国复制推广。

（一）建立联动推进机制。交通运输部多次召开专题会，研究工作推进情况；商务部将“四港联动”特别是整车运输工作作为中韩地方经济合作创新事项予以高度肯定，在两国部委主办的中韩自贸协定联委会上重点推介。时任省委主要领导赴韩拜访韩国国土交通部，专门推动工作开展；威海市政府、青岛海关、威海机场、威海港与仁川市政厅、仁川海关、仁川空港公社、仁川港湾公社签署“四港联动”八方合作协议，约定共同推动中韩多式联运，构建物流大通道。从国家到省级再到市级，建立起上下联动推进的工作机制。

（二）创新中韩运输新方式。威海与仁川在中韩两国间首次推动中韩整车运输新方式，即装载货物的运输车辆在一国境内陆路运输后，整车上船通过中韩班轮抵达另一国后，原车下船经陆路运输后抵达目的地。与现行运输方式相比，环节更少、成本更低、运输时间更短，能最大限度减轻货物损坏，可以满足时效性要求较高货物对物流运输的需求。2023年2月24日，《中韩多式联运（威海—仁川）试运行谅解备忘录》签署生效，12月19日试运行业务正式启动，目前已实现常态化运行。

（三）首创口岸监管新模式。量身制定“四港联动”整车运输物流监管流程，推出国内首例口岸监管和车辆通行管理方案，为整车运输运行提供保障。口岸部门创新设立全国首个海上虚拟陆路口岸，车辆乘船入境、陆路通关，集海上提前申报与陆路通关集约的双重优势，威海成为全国唯一一个拥有海陆空铁邮进出口全监管模式的城市；争取在全国出入境查验系统中开通“四港联动”车辆查验模块，建成全国首个海港口岸整车通关查验通道。

二、打造立体交通体系，构建国际物流大通道

“四港联动”构建起东接日韩、西联欧亚的互联互通国际物流大通道，改变了威海在全国乃至东北亚地区的交通地位，将使威海从支端末梢变为连接国内腹地和日韩、东北亚的重要节点和枢纽城市。

（一）建立对外交通网络。空中，开通至韩国仁川、清州、大邱等地的客运航线，高峰期对韩客运航班每周42班，货运包机每周18班。海上，开通了至韩国仁川、平泽、群山、釜山等港口的海上航线9条，每周21个航班，形成了“夕发朝至、航线密集、运力稳定、空运速度、海运价格”的海上物流优势。铁路，开通了至汉堡、塔什干、乌兰巴托、莫斯科的中欧、中亚、中蒙、中俄铁路班列，实现了常态化运营。

（二）优化口岸营商环境。海关部门全力推行“两步申报”“两段准入”以及“船边直提”“抵港直装”等改革举措，实现全流程电子化途中运输监管；设立青岛海关集中审像中心威海分中心，做到集装箱查验“零待时”，确保进出口货物当天通关放行，率先实现RCEP“6小时放行”。2023年，威海口岸整体通关时间进口16.34小时，出口1.29小时，通关效率居全国前列。

（三）完善物流通道载体。威海国际物流多式联运中心一期建成运营，二期基础设施完成，被选定为山东省多式联运“一单制”试点工程，为欧亚班列运行、多种运输模式衔接提供支撑。综合保税区建成全模式跨境电商创新产业园，是山东省首个可“一站式”开展跨境电商全模式业务的园区，构建了直购出口优选仓、特殊区域出口分拨仓、转口电商中转仓、保税备货中心仓“多仓联动”格局。

三、促进对韩经贸合作，增强开放吸引力

借助“四港联动”完善的对外交通体系和良好的口岸营商环境，威海立足日韩、面向全球，将日韩—国内—“一带一路”合作伙伴—欧美市场串联，形成国际市场与国内市场的有效联通，有力促进了威海对韩经贸发展。

（一）吸引外来投资。凭借更加便捷的物流以及优质的服务，威海受到越来越多国际企业、跨国公司的青睐，中外运集团在威布局国际物流多式联运中心以及智慧物流中心等项目，打造多式联运服务体系；顺丰国际开通全国首条中韩海运电商专递；落地菜鸟物流中国最大的单体出口仓库，对韩出口电商实现“三日达”，日单量6万单；韩国Coupang平台联合三星数据建设中国首个认证仓，日单量突破3万单；韩国趣天网、新世界、乐天、汎韩物流等企业均在威海开展跨境电商业务。

（二）增强威海口岸优势。2023年，威海口岸对韩进出口1675亿元，列全国第3位。我国对韩进出口货物约有10%从威海口岸出入境；山东省对韩进出口货物中有4成以上通过威海口岸进出；经过山东口岸进入中国的韩国化妆品、食品、日用品有2/3通过威海口岸进入。威海是全国最大的鲜奶进口口岸，韩国的延世、寿尔、南阳、宾格瑞、东远等品牌的鲜奶约90%以上通过威海入境。

（三）实现对韩跨境电商领先。“四港联动”与国家级跨境电商综合试验区有机结合，使威海成为中韩跨境电商发展最快的城市。在2023年跨境电商综试区全国现场会上，威海作了题目为“创新‘四港联动’ 构建跨境电商国际合作新优势”的重点发言。“威海发挥日韩区位优势，打造跨境电商聚集区”经验做法入选商务部165个跨境电商综试区30个“外贸新业态优秀实践案例”。2023年，威海跨境电商进出口超过180亿元，规模居山东省前列，其中对韩9610直购出口额同比增长超过60%，规模占山东省一半以上。