8月30日，江西省住建领域优化营商环境助推高质量发展新闻发布会在南昌市举行。江西省住房城乡建设厅党组书记、厅长李绪先，党组成员、副厅长任红丽，政策法规处处长陈志钢，城市建设处处长何师诞，行政审批处处长罗宇萍出席发布会，介绍“江西省住建领域优化营商环境助推高质量发展”有关情况，并答记者问。

近年来，江西省住建厅立足住建部门职能，聚焦市场主体需求，不断营造和提升江西住建领域市场化、法治化、国际化营商环境，引起了媒体和社会的广泛关注。

为了优化服务环境，该厅在政策配套上做“加法”，聚焦“两个市场”，主动出招，出台系列配套政策，实现江西建筑业经济发展平稳增长。一是落实1269行动计划做强“江西建造”。扎实推进“产业升级”战略，出台《江西省建筑（建材）产业链链长制三年工作方案》，组织召开全省房地产暨建筑建材产业链发展工作推进会等，开展江西建筑业新质生产力发展课题调研。二是开放江西市场引企入赣。着眼打造全国内陆地区开放高地，支持全国建筑业企业入赣发展，积极推进全国房屋市政工程电子招投标试点，探索推进“互联网+监管”无纸化招投标模式。三是助力江西企业走向全球。主动融入共建“一带一路”，联合有关部门推动对外承包工程高质量发展，制定对外承包工程企业国外工程项目业绩和奖项认可文件，鼓励江西建筑企业走出江西、走向全球。

在制度成本上，省住建厅做“减法”让企业活力更充沛。该厅聚焦为企业解难纾困減负，狠抓各项惠企政策落地，让企业轻装上阵谋发展。一是机制性推动企业融资。建立以城市为单元的房地产融资协调机制，积极推进“白名单”扩容，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。 二是长效性消除账款拖欠。积极推进全行业开展清理拖欠账款工作，健全防范化解拖欠建筑企业账款长效机制，大力推行施工过程结算，深化农民工工资保证金制度改革。 三是普惠性释放政策红利。出台建筑业领域惠企稳岗政策，全面落实工程担保和保险制度，不断提升建设领域投标保证金、履约保证金、工程质量保证金等保函替代率，以保函形式缴纳四类保证金占比超50%。

通过在审批效率上做“乘法”，江西的工程建设更高效。省住建厅深入落实“高效办成一件事”有关要求，发挥有利要素叠加的“乘数效应”，全面提升政务服务水平，提升企业和群众获得感。一是“缩短审批时间换取发展空间”。大力推进工程建设项目审批制度改革，建成全省工程建设项目审批系统，实现建设项目全流程审批事项压减1/3。 二是“让企业少跑腿数据多跑路”。依托“江西住建云”平台，全省住建领域所有行政审批事项全部在网上申报、审查、审批及核发电子证书，企业资质、个人执业注册事项全部实现“一次不跑”网上办。 三是“用辛苦指数赢得幸福指数”。自明确办理建设工程企业资质换证、延续工作以来，迅速调整考核事项，截至目前，共换发二级资质证书1.1万余件次，集中办理厅批建设工程企业资质延续近6600项。

清朗建筑市场，行业乱象上做“除法”，省住建厅不断加大建筑市场监管力度，落实工程建设领域突出问题专项整治26条措施。一方面，严历打击违法违规。深入推进房屋市政工程招投标领域突出问题专项整治行动，开展转包挂靠出借资质和申请资质弄虚作假行为专项整治，建立违法行为联动打击、联合惩戒机制。全省共排查项目7000余个。另一方面，突出抓好质量安全。强化建筑施工全过程质量安全监管，部署开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，分类分级排查整治建筑施工安全隐患，推进标准化、智慧化工地建设，实施“百差工地”曝光机制。截至目前，全省获“鲁班奖”工程59项、获国家优质工程奖39项、省优良工程奖3188项、“杜鹃花奖”734项。

下一步，江西省住建厅将对标先进一流水平，改革攻坚破难题，精准施策补短板，以高水平营商环境助推高质量发展，为谱写中国式现代化江西篇章贡献住建力量。（罗小军 丁世芳）