中国城市网北京4月16日电(记者叶中华)4月16日,记者从应急管理部获悉:危化品重点县专家指导服务工作自2019年实施以来,已经累计覆盖了135个重点县,截至目前,重点县的事故起数和死亡人数与2019年相比分别下降43.5%、52.5%,危化品重点县专家指导服务已经成为应急管理部服务基层、服务企业的一个品牌。
应急管理部危险化学品安全监督管理一司副司长刘丽作发布。叶中华摄
应急管理部危险化学品安全监督管理一司副司长刘丽介绍,应急管理部主要是通过部级专家力量下沉基层,着力解决了基层专业监管能力不足,重点工作落实“最后一公里”不畅,企业安全基础比较薄弱等突出问题,以点带面来推动地方监管能力的提升。
今年,根据地方企业数量、产业特点和事故情况这些风险因素,调整确定了73个危化品重点县,继续聚焦危化品重大安全风险防控、治本攻坚三年行动和年度重点工作落实,以及带动提升地方和企业发现问题解决问题的能力水平,优化提出“两突出、两结合”的服务方式。
“两突出”主要突出分类指导和精准服务。分类指导是指对于新纳入的重点县和延续的重点县分类施策,精准服务是针对重点县的产业特点和企业类型分行业、分专业、精准匹配专家,聚焦短板弱项,制作针对性课程开展专题培训。
“两结合”就是指导与沟通交流相结合,指导与推动整改相结合。指导与沟通交流相结合,主要通过事前调研摸底,事中座谈交流和事后跟踪指导,进一步加强与地方应急管理部门和企业的沟通,精准指导、答疑解惑,推动典型经验做法互学互鉴。指导与推动整改相结合,主要是针对反馈的重大隐患和突出问题,提出建设性的建议和措施,推动企业的闭环整改、举一反三,形成“检查-反馈-培训-整改-复查”的全链条服务。
刘丽透露,自今年年初工作开展以来,应急管理部已经对10个省份的10个危化品重点县进行了指导服务,帮助排查确认问题隐患900余项,组织20次反馈培训,1150余家企业近4000人次通过线上线下等方式参加了这些培训,解答企业问题140余项;邀请100余名地方专家通过“一对一结对子”的方式深入参与指导服务,推动10个重点县建立了本地化专家队伍200余人。为73个重点县2600余家企业和2500余名地方专家开放了线上学习资源,举办了一期线下的培训班,通过地方调查问卷的反馈情况看,地方在这一轮专家指导服务中的“获得感”进一步增强,进一步提高了安全监管效能,有力推动了重点工作落实。
刘丽表示,下一步,应急管理部将持续提升指导服务工作质效,辐射带动省级重点县专家指导服务发挥作用,为全国危化品安全形势持续稳定向好提供有力支撑。
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