中国城市网北京4月18日电（记者邢灿）4月17日，市场监管总局发布通告，决定在特种设备安全领域试行沙盒监管制度。市场监管总局特种设备局副局长周亮在当天市场监管总局召开的专题新闻发布会上表示，特种设备安全沙盒监管制度旨在划定“安全试验区”，允许企业在可控范围内试制试用，并同步监测风险、消除隐患，实现技术创新与安全监管的动态平衡。

4月17日，市场监管总局“守护安全，创新发展，加强特种设备全链条监管”专题新闻发布会现场。

特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆和客运索道8个种类，量大面广，是支撑经济社会发展和服务保障人民生活的重要设备设施。

当前，我国特种设备产品不断向高端化、智能化、绿色化方向发展，新材料、新技术、新工艺（以下简称“三新”）不断应用，传统监管方式只要求产品在实验室验证，难以充分暴露真实场景下的风险，且缺乏过程跟踪。

周亮介绍，面对“三新”产品的应用，如何平衡“创新激励”与“风险防控”，既推动特种设备技术进步，又防范科技发展带来的潜在风险，是当前特种设备领域亟待解决的难题。为此，市场监管总局引入沙盒监管的理念，建立特种设备安全沙盒监管制度。

周亮举例解释，比如，采用最新材料制造锅炉、应用最新技术制造电梯，对这些材料和技术现有安全技术规范和标准尚未作出规定，就可以进入沙盒监管，在某一特定区域先进行试制试用，证明其安全后正式应用。

周亮介绍，特种设备安全沙盒监管制度的申请主体是特种设备制造单位，主要程序包括申请、符合性审查、沙盒试验、技术评审、许可审批。“沙盒试验”是指对采用“三新”的特种设备在特定时间、特定场所（区域）进行的真实场景试制试用，沙盒试验、技术评审、过程监督，形成对“三新”特种设备产品的全过程监管制度。制度的实施，将有利于深度测试产品质量安全性能，识别产品设计时未考虑的潜在风险。