近年来，陕西铜川市王益区在聚力破解基层党建难题和薄弱环节的实践中，积极借鉴项目化工作理念，实施党组织书记领题、党员聚力、群众参与的基层党建“书记项目”，充分发挥支点效应，集中支配各方力量，着力解决了一批群众急难愁盼的痛点堵点，实现小切口撬动基层党建“大提升”。

家门口有了优质服务

“书记项目”怎么定？方向在哪里？王益区始终坚持基层治理、推动发展和提升服务中的难点、痛点、堵点在哪里，党组织书记就在哪里，基层党建“书记项目”就在哪里。

“真是太方便了，小区服务站里面就办好了，我以后就不用跑到社区去了。”办完低保审核的陈大爷高兴地说道。

王家河街道柿树沟社区柿树苑小区，老年人多，行动诸多不便，社区党委书记贺占宁聚焦服务延伸不够难题，选定党群服务站建设作为“书记项目”，通过和小区物业联建，利用闲置空间打造了小区网格党群服务驿站，将社区6类45项便民服务事项延伸到小区办理，打通服务群众“最后一米”。

“社区有个益小光，群众跟着沾了光。大事小事操心事，自有热心人帮忙。常来驿站养身心，高高兴兴唠家常......”

红旗街街道川口社区管辖区域广、服务半径大、过往人流多，社区党委书记李菊样聚焦便民服务难题，主动领题攻坚，打造了以快递超市为基础，集谈心说事，民情收集、纠纷调解、便民服务、帮办代办等为一体的“益小光”驿站，让群众少跑腿，让小事暖人心，赢得了居民群众的一致好评。

川口社区“书记项目”：打造“益小光”驿站，开展谈心说事、民情收集服务。

区教体局党委树牢“办家门口的好学校”目标，紧盯教师队伍、学科结构短板，实施“雏雁丰翼、群雁带动、领雁示范”工程，搭建云课堂模式、实施云校“大教研”，让王益学子在“家门口”就能享受到优质教育资源，2024年王益区成功创建成国家义务教育优质均衡发展区，王益中学高考成绩实现三年三提升。

聚焦问题才能精准破题。王益区坚持问题导向，一手抓指导、一手抓审核，要求基层党组织书记紧盯抓党建促乡村全面振兴、党建引领基层治理中的短板弱项和薄弱环节选题攻坚。同时，围绕是否坚持问题导向、是否紧扣服务大局、是否贴近基层实际、是否解决群众诉求等，建立区、镇（街道）两级审核机制，确保“书记项目”问题聚焦、选题精准。

社区治理新添好帮手

“书记项目”谁来抓？落实在哪里？王益区牢牢抓住党组织书记这个“关键少数”，压实“书记抓、抓书记”的责任链，发挥出“用好一个人，带动一班人，示范一群人”的强大牵引力。

七一路街道云梦堤社区党委书记卢康飞连续两年将“引导新业态、新就业群体融入社区基层治理”作为“书记项目”牵头推进，通过党建联席会议这个纽带，引导辖区外卖企业、快递公司积极参与基层治理，聘任36名美团骑手担任社区兼职网格员，在送外卖过程中收集群众的诉求，协同社区处置，成为了基层治理的“好帮手”，构建了共治共享“朋友圈”。

青年路街道五一社区党委书记郭庆云整合驻区单位、“双报到”党员及志愿者资源，组建“360服务联盟”，将每个月首个周五作为固定“网格服务日”，面向辖区居民群众、新就业群体、流动党员开展爱心义诊、帮办代办、就业帮扶等特色党建活动，为辖区1442名行动不便老年人、31名残疾人提供常态化上门服务，大家普遍反映，社区服务更全面、更方便了。

五一社区“书记项目”：创新“360服务联盟”组织辖区医疗机构定期深入小区开展义诊活动。

“火车跑的快，全靠车头带”。王益区坚持目标导向，通过督导必看、调研必访、述职必讲的方式，压责任、明职责，推动基层党组织书记当主角、尽主责，带头抓党建、抓治理、抓服务，对重点难点环节亲自研究、亲自部署、亲自挂帅解决，推动解决服务群众“最后一公里”。

党群服务中心有了烟火气

“书记项目”如何抓？成效在哪里？王益区积极鼓励基层党组织大胆探索、主动求变，创新探索总出结跨域结对、村社联动等机制，奏响基层共建共治共享和谐之声。

“饭菜可口，价格实惠，吃饭很方便！”“干净卫生，我天天都来。”临近晌午，三三两两的居民朝着社区百姓厨房走来。

黄堡镇新乐社区地处城乡结合部，社区党委主动加强与毗邻李家沟村、新村的协商联动，搭建村社农产品直供合作机制，将社区百姓厨房的蔬菜、禽蛋油、面粉等，由周边农户及面粉加工厂供应，打通“田间直采—社区直销—居民直享”产销链条，有效解决农村、社区老年人吃饭难问题，增加邻里互动，营造温馨和谐氛围，撬动农户及村集体经济发展，实现城乡经济深度融合。

新乐社区“书记项目”：创办百姓厨房为老年人提供方便、干净、实惠的助餐服务。

像新乐社区这样的百姓厨房，在王益还有很多。如今，党群活动室里歌声悠扬，社区厨房香味扑鼻......升腾起了烟火气。

区卫健局党委持续优化中医药服务，10家乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）、26个村卫生室孙思邈中医堂全覆盖。同时，注重加强重点专科培育，打造了中医康复科、老年病科、中医治未病科等一批特色专科，2024年全区中医诊疗人数占总诊疗人次的54.67%，同比增长14个百分点，让居民群众在家门口就能享受到优质便捷的中医药服务。

2024年以来，王益区定期组织开展观摩交流、“擂台比武”活动，晒进度、比实效、亮特色，让党组织书记“现场赛马”、基层党建成效“实地验靶”。同时，开设专栏集中宣传推介优秀“书记项目”特色做法，扩大示范效应，激励比学赶超。“有了观摩交流、‘擂台比武’，倒逼我们拿出看家本领、真本事。”基层党组织书记感慨地说。

主动创新是重要的工作思维。王益区坚持结果导向，接续推进、持续发力，推动村集体经济收入大幅度提升，基层治理水平不断提高，培育各领域党建品牌20个，实现党建与业务互融共促。“通过实施‘书记项目’，把居民群众需求、基层治理难题、学习教育检视问题转化为一件件可感可及的服务实事。我们将持续深化理念思路创新、方式手段创新，通过‘小切口’，把‘书记项目’成果转换为高质量发展实绩和群众获得感。”区委常委、区委组织部部长胡锐表示。（中共铜川市王益区委组织部 刘凯 席少博）