为进一步规范烟草专卖行政执法行为，有效防范执法风险，近日，马鞍山含山县烟草专卖局“三个强化”狠抓案卷制作细节，不断提高案件文书制作质量、规范行政执法工作，提升行政处罚案卷制作水平。

强化培训，练好内功。开展“微课堂”，组织烟草专卖法律法规知识培训，针对案卷中出现的细节问题，开展精益案卷制作学习讨论。利用网络学院线上资源，开设“在线课堂”，组织进行线上学习测试，拓宽知识面，练好内功。

强化审核，把好关口。由法规部门牵头，定期开展案卷评审，对行政执法案卷进行合法性审核，重点审查法律法规适用是否正确，执法程序是否规范，自由裁量权的使用是否得当，握紧案卷规范制作的“方向盘”，把好“第一关”。

强化考核，落实责任。专卖办采取“个别抽查”“组织评查”形式，强化案卷制作的自查诊断。坚持问题导向，强化责任落实，严格考核奖惩，实行“边界管理”，促进案卷制作规范化、精细化。

文：徐少林