“社区工作人员配齐了,薪酬待遇也提升了,我们干工作的劲头越足了。”宁夏回族自治区吴忠市利通区胜利镇富荣社区专职工作人员马娟高兴地说。近日,按照每万城镇常住人口配备18名社区工作者标准,吴忠市五县(市、区)全覆盖配齐了社区工作者,为进一步提升社区治理效能提供了坚实的人才保障。
自去年以来,吴忠市着眼打造政治坚定、素质优良、敬业奉献、群众认可的社区工作者队伍,建立健全选任聘用、教育培训、日常管理、激励保障机制,有效赋能城市基层治理。
严格标准抓选聘。吴忠市围绕社区服务需求和治理要求,将社区专职工作者队伍建设作为市、县党委书记领办项目,年均投入5000余万元,面向大专及以上学历的高校毕业生、社会工作专业人才、退役军人、获“零彩礼”证书等人员,招聘补录社区工作者409名,全市社区工作者达到1499人。注重从优秀社区专职工作人员中培养社区“两委”成员后备力量,按照1:3比例建立社区书记后备人才库,为社区治理储备专业力量。目前,社区工作者中大专及以上学历占95.3%,35岁以下占68%以上。
多措并举提素质。吴忠市突出分层分级全员覆盖培训,设立社区实训基地18个,综合运用互观互学、“书记讲堂”“书记讲给书记听”等方式充电赋能,市县每3年全员轮训一次。举办全市社区党组织书记(居委会主任)党建引领基层治理培训班,通过“理论学习+现场观摩+书记讲堂”等形式对107名社区党组织书记、居委会主任全覆盖培训,全面提高履职本领。聚焦新入职社区工作者工作经验不足、群众工作方法不多等情况,全面推行“导师帮带制”,全国最美城乡社区工作者张丽萍等214名优秀社区书记、老社干帮带245名新成员,让“门外汉”快速成长为“老把式”。
强化保障添动能。吴忠市健全社区工作者职业化体系,印发《吴忠市规范社区工作者岗位等级确定晋升实施方案》,建立4岗24级岗位等级序列,明确社区工作者等级晋升资格条件,明晰晋升路径,提升薪酬待遇,社区工作者月平均报酬5700多元。鼓励社区工作者参加职业资格评价,704名社区工作者先后取得社会工作师资格,在按每月发放100元、200元、300元津贴基础上,再分别给予2000元、1000元、2000元的一次性补助。畅通优秀社区工作者进事业编、进行政编、进街镇(乡镇)班子的职业发展通道,逐年提升从社区工作者中招录街道(乡镇)公务员和事业编制比例,7名优秀社区书记考录公务员,3名考录事业编工作人员,6名社区书记挂职街道党工委副书记,不断激发社区工作者干事热情。
加强管理激活力。吴忠市充分发挥考核“指挥棒”激励引导作用,各县(市、区)通过优化考核方式、细化考核内容、强化结果运用,激励社区工作者干事创业、担当作为。在利通区探索开展社区工作者差异化考评,分“两委”正职、“两委”副职、“两委”其他专职成员及专职工作人员3个类别,按照“干什么、考什么”的原则精准设置“3+X”(3项共性指标和1项个性指标)差异化考核内容,开展季度和年度考核,将考核结果作为绩效发放、岗位调整、培训教育的重要依据,建立约谈“亮牌”机制等奖惩机制,推动社区工作者积极作为、用心服务。
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