捣毁15个制假售假和仓储窝点，查扣11台各类烟机，查获滤嘴棒7480万支、空管烟1120万支、卷烟盘纸1023盘、散支烟2.12万支、烟用丝束600公斤，抓获涉案嫌疑人28名……

近日，河北省沧州市烟草专卖局副局长刘辉向记者介绍了今年开展的非法生产销售空管烟专项打击行动的成效。坚持守土有责，沧州市局坚决落实上级党组部署要求，始终保持涉烟打假打私高压态势，与当地公安等部门密切协作，聚焦“产、运、储、销”关键环节，实施全链条全环节全要素打击，持续加大空管烟治理力度，有效维护国家利益和消费者利益。

以变应变 全面升级专卖执法协作体系

空管烟，近年来卷烟制假的一种新形式、新产品，外形虽与普通卷烟无异，但工艺粗糙、成本低廉，严重危害群众健康和市场秩序。

相较于传统“旱烟”“烟袋烟”等，空管烟填充烟丝便捷易操作、外观较为时尚，且利润空间大，让不少涉烟不法分子铤而走险。

作为全省重要的工业城市，地处京津冀协同发展核心区域的沧州，近年来同样受到空管烟冲击。

“我们在市场摸排中发现，不少农村集市频繁出现兜售空管烟、散装烟丝的现象，并出现了组织化、链条化的特征和趋势。”沧州市局专卖监督管理科科长刘连川介绍，不法分子利用农村集市人流量大的特点，将非法生产的空管烟公开交易，甚至通过“前店后厂”模式实现产销一体化，挤占了合法经营者的市场空间。

依法打击制售空管烟违法行为，沧州市局立足新形势新任务，高擎利剑，重拳出击。在对空管烟不法行为的深度治理中，沧州市局执法人员发现，不法分子往往采用现金交易、单线联系、多环节物理隔离等手段，形成了“生产—仓储—分销”环节割裂的“蜂巢式”网络。并且，为规避打击，不法分子还常常采取流窜式经营的方式，周期性迁移非法窝点，对专卖监管与市场治理工作形成了新的挑战。

河间“3.19”专项行动现场查扣犯罪窝点。 刘磊 摄

以新应新，以变应变。聚力空管烟深度治理，沧州市局不断凝聚合力，全方位升级专卖执法协作体系。一方面，在河北省烟草专卖局党组支持下，协调省内多个地市级局成立了“打击非法生产经营空管烟专项行动工作小组”，努力构建“省级统筹、市级联动、全域覆盖”的协同治理体系；另一方面，持续深化联合打假工作机制，进一步密切与公安、交通等部门协作配合，着眼打深打透，创新构建“数据导侦、多元共治、全链打击”的治理模式，为空管烟综合治理提供了“沧州样本”。

加“数”前进 涉烟监管从“大海捞针”变为“精确制导”

时移则势异，势异则情变，情变则法不同。在信息技术高速发展的当下，沧州市局深知，只有全面推进新技术与专卖监管深度融合，提升情报导侦研判和大数据分析能力，才能真正实现对涉烟违法犯罪的全链条、全环节、全要素精准打击。

“比如今年3月的这次专项行动，就是由一通电话提供的线索引发的。”河间市局局长李沛林告诉记者，尽管线索提供的内容比较模糊，但通过在数据库里反复交叉比对，最终发现了相关嫌疑人的踪迹，由此拉开了一场针对空管烟全链条精准打击行动的序幕。

确认违法线索后，他们联合当地公安部门，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，对获取的信息开展多维度挖掘和对比分析，在海量的数据里筛选出重点监管对象和区域，确保行动有的放矢。

工欲善其事，必先利其器。沧州市局积极应对专卖监管新形势、新挑战，不断升级技能战法，加快数字化转型步伐，推进涉烟监管从“大海捞针”向“精确制导”转变。一方面与当地公安部门联合成立涉烟犯罪数据研判指挥中心；另一方面指导河间市局成立警烟协同作战室，派出精干力量，与公安人员共同开展数据分析，使情报导侦更加精准高效，实现“破一案、毁一链”的精准打击。

以此次空管烟专项打击行动为例，沧州市局联合公安人员结合话单分析4000余条、技侦数据20余万条，构建了“资金流+物流+信息流”的三位一体分析模型，形成了综合研判分析报告，最终厘清了违法犯罪团伙组织架构、资金流向及作案特征。同时，他们对筛查出的重点可疑信息逐一排查确认，绝不放过任何蛛丝马迹。

在警烟协同作战室后台监控嫌疑人。 刘磊 摄

数字赋能，加“数”前进。在“数据战场”上，一张严密而又无形的“法网”正悄然铺开，烟草、公安等多方合力，成功破获集空管烟机械组装、生产、销售、维修及滤嘴棒、空管烟、散支烟产销于一体的全链条涉烟违法案件。

以情报“破题”，用行动“破网”，建机制“破局”，近两年，沧州市局准确把握空管烟违法犯罪新特点，联合公安等部门，依托涉烟情报研判平台不断完善数据导侦工作模式，开启集群作战，先后集中侦办了一批典型案件，对涉烟不法分子形成了强大震慑。

“强大的数据导侦能力，让沧州烟草打假打私有了一双‘智慧天眼’。立足新平台、探索新机制，我们坚持断链条、打网络，力求除恶务尽，以智慧打击新成效维护卷烟市场良好秩序。”沧州市局局长李强表示。（曹祥金 苏维民）