2025年是“八五”规划收官之年。河南省三门峡市渑池县烟草专卖局立足行业特色，紧扣时代脉搏，将“谁执法谁普法”责任制转化为生动实践，让法治理念如夏日清风般沁入干部职工与零售商户心间。

“李老板，许可证快到期了吧？扫扫这个‘普法二维码’，续办流程、材料清单全都有！”“太好了！以前翻文件找半天，现在点开就能学！”

面对传统普法“单向灌输”的局限，渑池县烟草专卖局搭建烟草动态普法小程序，将指尖课堂送入零售户店中。用户扫描店内张贴的专属二维码，即可一键直达融合烟草专卖法、未成年人保护法、行政处罚法、行政许可法等核心内容的普法平台。平台突破传统文本形式，不仅提供清晰法条，更设置了互动问答、以案释法、趣味普法短视频等多元模块。零售户在经营间隙，即可利用碎片时间轻松学习政策法规、明晰经营红线、掌握办事指南。

执法现场亦是普法课堂。渑池县烟草专卖局持续推行“服务型执法”，将市场检查变为“移动普法课堂”。执法队员携带《零售户合规经营指引》口袋书与风险提示单，边检查、边讲解、边警示。在中小学周边零售户专项检查中，执法人员向店主陈女士阐明“红线”距离的法律依据后，原本抵触的她坦言：“现在懂了为什么不能卖，这规定确实该守。”近半年以来，“伴随式”普法覆盖零售户200余户，涉烟违法纠纷率下降40%。

为让普法更接地气，县烟草局推出“场景化”宣传。用方言普法快板在社区、广场、村落巡回演出，用乡土乡音传递法治精神。这些创新让普法既“上头”又“入心”。

依托市局组建的“八五”普法讲师团，整合法规、专卖等骨干力量，通过培训、研讨等提升能力。人才库成员既是执法能手，也是普法宣讲员，其丰富的执法实践经验成为精准普法的“源头活水”和“鲜活教案”。讲师团成员深入一线，结合小程序内容开展面对面宣讲、答疑解惑，线上线下联动，将复杂的法规条文转化为易懂的案例和实用的经营指南。

图为执法人员入户开展法律法规宣传。张召辉摄

“过去学法规靠开会、发手册，现在‘码’上学很方便。”一位店主称赞道。从“指尖课堂”到“专家讲堂”，渑池县烟草专卖局通过数字化平台与专业化队伍的双轮驱动，打通了精准普法的“最后一公里”，有效提升了零售户法律素养与规范经营意识。

“上次多亏学了小程序里的案例视频，不然真要吃大亏！”零售户刘老板指着墙上二维码感慨。原来，他曾遇到未成年人借用成年人身份证购烟，当即依据平台推送的未成年人保护法警示案例予以拒绝，“现在遇到可疑情况，我手机一点就能找到法律依据。”

普法实效更在执法一线生动体现。专卖稽查员小张深有体会：“过去查处违法户常遇阻挠，现在执法文书还没出示，零售户自己先扫码核对条款。上回老贾无证运输被查，他看完小程序里的‘以案释法’模块，当场认罚签字！”

“法润乡村”行动更让法治种子扎根基层。讲师团成员带着方言快板走进仁村乡集市，将许可证办理流程编成押韵口诀：“一查位置合规定，二备材料线上传……”村民老李跟着节奏拍腿跟读：“这比开会念文件管用！”

如今在渑池，法治正从“纸面”走向“指尖”、融入“乡间”。小程序扫码超1.2万人次，零售户法律测试通过率达98%，“遇事找法”渐成新风尚。正如渑池县烟草专卖局主要负责人所言：“普法不是‘独角戏’，当群众把法律武器握在自己手中，法治烟草才有了坚实基座。”

智慧普法有精度，温度传递有情怀，实践落地有成效——这份融合了智慧、温度与实效的“八五”普法答卷，正是渑池烟草人躬身实践“谁执法谁普法”的生动注脚。面向未来，渑池县烟草专卖局将继续前行，让法治精神在烟草市场的沃土中深深扎根，为更高水平的法治社会建设贡献坚实的行业力量。（李萌）