在百色市田阳区的街头巷尾,一张张烟草专卖零售许可证,从来都不只是盖着红色公章的纸片,它是零售户眼中的生计依托,也是邻里间的议论焦点,更是田阳烟草专卖执法人员用“心”解心结,让行政许可有温度,让监管服务暖民心。
用心:烈日下的“冰释”
8月的正午,40℃的高温把街道晒得滚烫,田阳烟草第二专卖管理所的所(站)长马红星站在兴华社区的智慧便利店前,将不予行政许可决定书双手递给店主张先生,并将不予办理的决定内容、相关政策规定与其耐心说明。
几天前,张先生看着隔壁老黄的烟摊生意红火,也动了办烟草证的念头,可材料提交没多久,等来的却是不予许可的结果。“凭什么老黄能办我就不能?你们就是故意针对我!”张先生的嗓门陡然拔高,引得路过的行人纷纷侧目驻足。
马红星没有急着辩解,而是拉着他在店门口的阴凉处坐下:“您先消消气,卷烟是专卖品,和普通商品不一样,每个地方都有合理布局规定,这不是为了‘卡’大家。”她指着周边的店铺继续说,“要是扎堆卖烟,竞争太激烈,最后可能谁都赚不到钱,其实是损害了我们自己的利益。您看店里是不是可以添点特色小商品,说不定能有新的商机呢?”
“你这么一说,还真是这个理。”张先生的脸色渐渐缓和,不好意思地挠了挠头,“是我太着急了,没理解政策,觉得是烟草部门拿规定‘卡人’,现在才知道,这‘卡’里藏着对每一位申请人的公平,藏着对零售户的真心。谢谢你们的耐心解释。”
诚心:高温下的“拜访”
“我这店离最近的零售点超过100米,你们说区域容量满了办不了,凭什么旁边刚搬来的杂货店就能办?你们是不是看关系办事!”一大早,黄小文就带着一肚子火气冲进田阳区烟草专卖局办证大厅,声音在大厅里回荡,很快围拢了不少看热闹的人。
原来,黄小文的店面虽然满足了间距要求,但所在的最小市场单元容量已满,不符合办证条件。可就在这几天,附近一家刚搬来的杂货店却顺利拿到了烟草证,这让她心里满是疙瘩:“凭什么他能办我不能?这里面肯定有猫腻!”
这个疑问像风一样传遍了周边商户圈,那些曾经因条件不符没办下证的商户也纷纷议论,猜测这家杂货店“有关系”“走了后门”,质疑的声音悄悄发酵,一场潜在的舆情风险正渐渐露出矛头。
当天下午,该局副局长陆元亭和局长李富宝带着相关政策文件,顶着烈日来到黄小文的店里。陆元亭翻开《烟草制品零售点合理布局规定》,指着其中一条解释道:“那家杂货店原来的店面在中小学红线范围内,许可证到期后按规定不予延续,这不是由于他们自身原因造成的,所以政策上享受照顾——原持证人一年内可以重新选址一次,选址不受所在单元数量限制,而且城市区域间距不低于70米就行,他们择址后是符合办证条件。”
李富宝接过话头,拿出自己工作牌的同时还留下了自己的联系方式,并对着商户说道:“如果您发现办理过程中有执法人员收送礼品礼金等违规行为,随时打我电话。不论是谁,我们都会解释清楚,明明白白地打消疑虑。”
看着两人被汗水浸透的衬衫,以及文件上清晰的条款,黄小文的气彻底消了:“我就是随口抱怨几句,是我对政策理解不透。”之后,她还主动跟周边商户讲解烟草政策,一场即将掀起的风波悄然平息。
贴心:服务中的“关怀”
“王大爷,您这烟可得按‘先进先出’摆,避免部分卷烟‘一不留神’就过期了”。工作人员小李在70多岁的王大爷的烟酒店走访时,发现货架上几包生产日期较早的卷烟被压在后面,而近期进货的却快卖空了,赶紧提醒道。
说着,他拿起一包烟,指着包装上的生产日期给王大爷看:“您瞧,这个数字就是生产的年月日,摆的时候把日期早的放前面,拿的时候先拿这些,就不容易弄错了。”怕老人记不住,他干脆撸起袖子,帮着把货架上的卷烟重新归置:贵的、便宜的分了区,不同品牌排得整整齐齐,生产日期早的都挪到了最显眼的位置,伸手就能拿到。
王大爷看着焕然一新的货架,眼睛笑成了一条缝:“我这老糊涂,哪讲究过这些。今后一定听小李的‘先进先出’”。
图为工作人员对零售户店面开展日常走访检查、了解其经营情况(韦毅强摄)
每一张烟草证的背后都有故事,每个平凡的点滴都凝聚着工作人员的“用心”,是把政策讲到群众心坎里的耐心,是透明化解疑虑的坦诚,是为群众服务的贴心。用“心”换“心”的点滴,正让专卖管理的温度慢慢浸润每一个零售户的心田。(百色市田阳烟草专卖局〈营销部〉 马红星 )
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