芜湖市十里江湾傍晚风光。

芜湖综合保税区航拍。

位于芜湖市的奇瑞海豚EV智慧工厂内,技术人员正紧张而有序地工作着。

芜湖市鸠江区整治弋江站主沟黑臭水体雕塑公园段。

从齐抓大保护到产业承接地,从创新新高地到宜居宜业开放地,如今的芜湖市在进入长三角一体化发展中扮演着重要角色,与上下游城市唇齿相依,不仅是近邻还是近亲,更是一起成长的命运共同体。

“长三角一体化带给芜湖的是前所未有的机遇,使芜湖市在‘十四五’时期实现弯道超车、跨越式发展成为可能。”安徽师范大学长三角一体化发展研究院院长汪洋在接受中国城市报记者采访时坦言,政策的东风让芜湖市的发展进入快车道,入围合肥都市圈和南京都市圈也给芜湖市带来更多发展机会。

“十四五”时期,是芜湖市建设省域副中心城市、打造长三角具有重要影响力的现代化大城市、建设人民城市的关键五年。在建党百年即将到来的重要时刻,在“十四五”的开局之年,芜湖市会如何抓住机遇、乘势而上,彰显实实在在的“芜湖作为”?

从繁华商埠到自贸试验区

续写开放名城华章

芜湖自古便是长江下游地区的重要商埠,活跃在明清时期的徽商更是将芜湖作为连接外界走向全国的跳板。

“芜湖市开放的基因是镌刻在骨子里的。”芜湖市委宣传部副部长何世文告诉中国城市报记者,历史上的芜湖巨筏云集、水陆毕至、市廛鳞次,不仅是百货翔集的繁华商埠,也是长江中下游的工商业发祥地和全国四大米市之首。改革开放以来,芜湖市作为国务院批准的沿江重点开放城市、皖江城市带承接产业转移示范区核心城市,现在发展为长江流域经济中心之一,形成了全方位、多渠道、多层次的开放格局。

百舸争流,奋楫者先。2020年9月,安徽自由贸易试验区在江淮大地横空出世,吹响了更高质量对外开放的号角。芜湖片区作为该自贸试验区的重要组成部分,肩负营商环境对标一流、制度创新走在前列、战略性新兴产业集聚发展的重任。

“自贸试验区是制度创新的高地,是国家改革开放的试验田。自贸试验区芜湖片区的设立,对芜湖市新时代高质量发展具有里程碑意义。”安徽自贸试验区芜湖片区管委会副主任季学敏表示,芜湖片区正以只争朝夕的精神,努力打造开放型产业集聚区、战略性新兴产业先导区、江海联运国际物流枢纽区。

建好安徽自贸试验区芜湖片区,芜湖的信心、底气从何而来?

“芜湖承东启西,临江达海,交通区位优越、物流畅达,是长三角重要节点城市。”安徽自贸试验区芜湖片区相关负责人介绍,高铁方面,从芜湖出发可直达全国20多个省会城市;航空方面,芜宣机场的开航让芜湖的交通运输如虎添翼;航运方面,芜湖港是安徽省首个百万标箱港口、长江第三大集装箱港口,远洋货轮可直达世界46个国家和地区。

以开放促改革、促发展,是经济社会高质量发展不断取得新成就的重要法宝。

“打造联通长三角和中部地区枢纽型的开放名城”是芜湖市在新时期提出的畅想。

安徽自贸试验区摘牌以来,芜湖片区接待客商200余批次,外出招商50余次,其中三只松鼠保税仓储基地、京东智联云数字经济创新示范基地、安徽跨境宠物产业园和中远海运安徽仓储基地等14个优质项目已具备签约条件。截至今年1月21日,安徽自贸试验区芜湖片区注册企业2121家,注册资本328.1亿元,其中新设企业488家,超额完成既定任务。

芜湖市的开放还在于对人才的渴求。

“一个城市的开放程度离不开对人才的引进及留住现有的人才。”汪洋告诉记者,如何做好“双招双引”工作正是实现“十四五”期间工作开新局、谱新篇的关键路径。

芜湖市委书记、市人大常委会主任单向前认为,芜湖市要转变观念,像猎头公司一样,根据产业发展需要与企业一起寻觅人才,帮助他们解决人才需求;要最大限度为人才解决子女教育、医疗保健、社会保障、家属就业等难题,让他们心无旁骛干事创业。

对此,芜湖市给出了自己的解决方案:加大力度实施“紫云英”人才计划,将人才的招引、培养、服务、激励、保障整合成系统性的政策和计划,用政府的力量汇聚天下英才;持续招引高层次人才团队,推进“鸠兹英才”工程品牌建设,评选“芜湖工匠”,实施海外工程师引进工程;建立全市统一的高层次人才综合服务平台。

栽下梧桐树,引得凤凰来。党的十八大以来,在一系列的政策加持下,越来越多的人才涌入芜湖。芜湖市委组织部统计数据显示,2020年全市高层次人才引进较上年度有大幅度增长,全年引进大学生约1.61万人。

从傻子瓜子到三只松鼠

创新精神一路相随

6月15日是属于三只松鼠的日子。

这一天,芜湖以一座城市的名义发出贺信,为三只松鼠九周岁庆生。贺信中指出:“向三只松鼠及全体干部员工,生态链伙伴表示热烈的祝贺和诚挚的问候。”

2012年,章燎原带领5名创业初始团队,在安徽省芜湖市都宝花园的一间民房里创建了三只松鼠品牌。自此,三只松鼠奔跑在电商赛道上:从最初的日均不过1000单,到年销售额破百亿元的上市公司,带动就业超2万人,产业链就业超20万人,被誉为“国民零食第一股”……这是三只松鼠交出的九周年成绩单。

“希望三只松鼠以九周年庆为新的起点,争当最‘铁’芜湖人民城市建设合伙人。”从贺信中可以看出,把三只松鼠当成合伙人是芜湖市的待企之道。芜湖市与企业共生共荣,相互成就,共同提升。

皖江明珠,创新之城。三只松鼠之所以选择江城,源于这里的创新基因。而在40多年前,被誉为“全国个体私营经济第一张名片”的农产品品牌“傻子瓜子”也在这里破冰而出,成为改革开放的符号之一。

上世纪50年代,芜湖造船,漂洋过海;上世纪90年代,芜湖造车,驰骋四方;进入新时代,芜湖更迎来了跨越式的发展。2020年6月28日,“华东第二通道”商合杭高铁通车,合肥、芜湖、宣城进入1小时都市圈;今年4月30日,芜宣机场通航,芜湖成为全国为数不多的,同时拥有军用、民用、通用三种类型机场的城市;今年年内,“芜湖造”无人驾驶轨交列车即将通车……

然而,芜湖并非生来就是“优等生”。上世纪90年代初,芜湖“尚在困境中苦苦挣扎”。1990年至2000年,芜湖经济总量从省内第九提升到第四,占比从5.16%上升到6.91%,年复合增长率为19.4%,而同期安徽省年复合增长率是16%。到了2008年,芜湖如一匹“黑马”,以安徽省第十一位的人口总量,创造了国内生产总值全省第二的成绩。如今的芜湖不仅在省内领跑,与长三角主要城市和沿江同类城市相比,也不遑多让。

近年来,随着芜湖市加入合肥都市圈的建设,与合肥市的竞合关系更加凸显。芜湖市面临着转变发展方式、优化产业结构的新挑战。

“我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,具有枢纽优势的芜湖市在融入新发展格局中将展现新作为。”汪洋告诉中国城市报记者,安徽省“十四五”规划首次明确提出“支持芜湖建设省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代化大城市”,这对芜湖而言是巨大机遇。

2020年,安徽省合肥市的GDP以10045.72亿元在省内遥遥领先,芜湖市以3753.02亿元位居第二。值得注意的是,滁州市以3032.1亿元和连续两年跑出全省GDP增速第一的成绩紧随其后。可以说,芜湖市正遭遇着标兵更远、追兵更近的激烈区域竞争。

面对机遇和挑战,芜湖市提出“学习合肥、追赶合肥”的目标精神。

“学习合肥,最重要的是要落实在行动上。对于合肥的学习不能只是简单的照搬照抄,而是要将先进的经验学习回来,引进产业链的头部企业,释放它们的吸附集聚作用。”汪洋告诉中国城市报记者,站在“十四五”开局的新起点上,芜湖市要抓好长江经济带、长三角一体化、中部崛起,以及“三区两圈一廊”等重大战略叠加实施的红利,抓好现有机遇在更宽领域、更高层次上参与开放发展,加快打造改革开放新高地。

除了坚定不移以科技创新催生新发展动能以外,芜湖市还进一步打破“惯性思维”“路径依赖”,在营商环境方面持续发力。

今年3月27日,芜湖市政企“畅聊早餐会”开吃。早餐会时间不算长,在一个半小时里,芜湖市党政主要领导与企业家边吃早餐、边聊发展、边破难题,你一言我一语,“吃”掉成长的烦恼,“吃”来共赢的机会,也“吃”出发展的信心。

在4月2日举办的第二场“畅聊早餐会”上,面对三只松鼠CEO章燎原提出的企业远景,单向前当场承诺:“政府将积极当好‘店小二’,在用工、物流、融资、能源供给等各方面提供全面高效服务,坚定不移支持企业做强做优做大。”

截至目前,芜湖市政企“畅聊早餐会”共召开11次,已成为该市创新发展营商环境的一张名片。

不久前,芜湖市委常委会又定了1个小目标:“要把提高工业企业1%利润率作为优化服务的硬核举措,全力降低企业运营成本,不断优化营商环境。”

“风口”起舞从制造向智造转型6月的芜湖,生机盎然。

在发展工业互联网这场事关城市前途命运的“未来智战”中,芜湖市率先敲响了战鼓。

1997年,奇瑞汽车股份有限公司在芜湖落地生根。经过20多年对市场的深耕,奇瑞汽车近年来开始致力于数字化转型及工业互联网的深化应用,在全球汽车产业转型升级的大背景下,加速向智能汽车方向彻底转型。

在奇瑞汽车第三总装的玻璃涂胶生产流水线上,4台工业级高清摄像头对胶枪涂胶过程以每分钟200张的速度进行拍摄,实时反馈流水线玻璃涂胶的质量以及合格情况,大大提升了作业效率,节约了人力。

据技术人员介绍,该平台系奇瑞主导实施的工信部《5G工业互联网汽车企业外网改造集成应用项目》内容,于2018年策划、设计、建设,去年6月试点上线,标志着5G技术在奇瑞制造场景中正式落地。目前,该平台每天照片采集量超5万张,实现了玻璃涂胶100%的视觉检测,检测效率提升近10%,有效地提升了涂胶的质量。

从产品“走出去”,到工厂、文化“走进去”,再到品牌“走上去”,如今奇瑞汽车已经从最初的“单纯贸易”升级为“品牌输出”。

奇瑞汽车的发展变化只是芜湖市制造企业转型的一个缩影,这背后离不开芜湖市对工业互联网发展的早期部署:在全省率先制定出台《芜湖市工业互联网创新发展三年行动计划(2021-2023年)》和《芜湖市工业互联网创新发展标杆示范培育行动实施方案》,为未来几年芜湖市工业互联网创新发展定下“指南针”、画出路线图。

不久前,芜湖市在全省率先成立“5G+工业互联网”产业发展联盟,成功举办G60科创走廊工业互联网九城巡讲首站活动,与长三角工业互联网联合会等8家单位发布长三角工业互联网协同创新倡议书,呼吁加强长三角工业互联网深度融合、协同创新,共创良好产业生态,把长三角打造成为我国乃至世界工业互联网创新策源地、产业集聚区。

记者从芜湖市经信局获悉,目前该市已初步确定奇瑞汽车、海螺集团、舜富精工等100家企业作为工业互联网创新发展标杆示范企业培育对象,以此锻造一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的“开路先锋”,以点带面推动全市工业互联网创新发展。

天蓝水清城更美绿色发展贯穿始终

万里长江穿城而过的芜湖市可以说是拥有半城山水的城市。近年来,芜湖市在城市与生态和谐共融的发展理念下,着力写好“水文章”,护好“芜湖蓝”,不断刷新城市颜值,提升城市气质,朝着内涵式、集约化的城市发展之路大步迈进。

初夏时节,芜湖市镜湖区雕塑公园的水面上荷花盏盏,同处镜湖区的保兴垾水面的浮岛上片片新绿。

谁都不曾想到,曾经是芜湖市雨季重要的泄洪通道、整治黑臭水体难点之一的保兴垾主渠,如今变成了市民惬意漫步、孩童欢乐奔跑的散步胜地。

这一改变离不开芜湖市以断腕决心整治全市黑臭水体。

2018年以来,芜湖市开始推进污水提质增效项目解决水环境问题。“我们通过组织编制、出台一系列文件,通过强力推进源头治理、污水提质增效、推进管网排查、开展水体专项修复、倡导活水保质提升等措施全面提升城市水环境质量水平。”芜湖市住建局水环境科相关负责人介绍,由于镜湖区属于老城区,历史遗留问题多,存在原有管网老化、生活污水直排等问题。辖区以“外源管控、内源截污”为工作思路,针对保兴垾、板城垾及广福闸开展两垾一闸整治工作。

芜湖市镜湖区住建局相关负责人介绍,内源治理以河道清淤为主,外源管控通过对两垾沿线排口进行排查,重点组织实施老旧小区雨污分流改造及混接整治工作,建设分散式污水处理站,实施标本兼治。

黑臭水体治理只是芜湖市打造生态名城的一个缩影。近年来,芜湖市坚决扛起长江大保护政治担当,深入开展“三大一强”专项行动,严格落实“1515”岸线分级管控,扎实开展长江岸线及青弋江岸线复绿造林工作,完成长江干流岸线73个非法砂站、码头、修造船点整治任务,造林复绿面积5083.3亩,助力打造水清岸绿产业优美丽长江(芜湖)经济带。

水清了还需要岸绿、天蓝。为此,芜湖市以改善空气质量为核心,控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”措施协同实施。水泥行业提标治理和钢铁行业超低排放改造同步进行,重点企业挥发性有机物VOCs“一厂一策”治理基本完成,柴油货车攻坚战全面打响。

作为芜湖市知名企业的海螺水泥集团坚持走生态文明与企业发展共赢之路,践行绿色发展理念,打造排放更低、消耗更少、产出更高的绿色低碳工厂,使传统产业成为城市化、工业化的“净化器”,实现了向“绿色智造”的美丽蝶变。

为助力打赢蓝天保卫战,海螺集团投资5000余万元,2018年在芜湖白马山水泥厂建成二氧化碳捕集纯化示范项目,每年可生产3万吨用于食品级产品和2万吨工业级产品的二氧化碳。

形成良好的生态环境并非一夕之功,芜湖市在改善生态环境的同时,坚持不断强化生态环境执法,形成长效机制,双管齐下,为生态环境撑开一把“保护伞”。

天蓝水清,岸绿景美,呼吸着清新空气,漫步于江畔,享惬意生活。近年来,芜湖市的生态环境持续改善、人民幸福感稳步提升。这座矗立在江南大地上的城市正以充满朝气的姿态,逐渐走出一条绿色发展之路。(图片由芜湖市委宣传部提供)

《 中国城市报 》( 2021年06月28日  第36-37 版)