今年以来，福建省漳州市龙文区坚持问题导向，从百姓最关切的难点环节入手，成立“红色物业联盟”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，大力破解小区物业管理服务的沉疴积弊，以群众关心的“小点位”“微提升”撬动城市文明创建的“大转变”“大幸福”，全面推进近邻党建工作提质增效。

全域协同齐抓共治

龙文区建立上下贯通、三级联动的物业党建工作责任体系，搭建起物业、社区、居民之间互通的桥梁，凝聚共治合力。

区级统筹指导抓。龙文区成立全市首个物业行业党委，构建“党建引领、行业主管、基层主抓”的物业管理新格局，完善自下而上的问题流转解决机制，推动城市长效管理、宜居住区改造、物业管理服务等各项工作取得长足发展。截至目前，研究解决政策性、机制性问题87个。

街道属地联动抓。深化功能型党建联席会议机制，推动社区党组织、业主委员会和物业公司三方联合办公、一体联动，有效实现先锋共创、组织共建、资源共享、帮扶共促，召开五方例会、党群议事会168场次，开展业主恳谈90余次，进一步强化物业问题联动处置，实现“街道吹哨、各方报到”，让矛盾纠纷解决在基层、解决在属地。

社区具体协调抓。建立健全“社区党组织-居民小区党支部-楼栋长-居民党员”的城市基层党组织体系，发挥小区党组织的核心作用，共组建小区党支部82个，小区党组织覆盖率达100％。对重大事项实行小区党支部先议制，搭建小区党组织、物业服务企业、驻区单位等多元协商共治的平台，打造“红色物业议事厅”，有效解决居民身边的“关键小事”问题173件，调解物业纠纷45起。

靶向发力精准施治

龙文区创建“龙文红管家”党建品牌，形成物业服务与社区治理互联互动、融合发展的工作格局，进一步实现服务精细化。

交叉任职有力度。积极推进社区和物业服务企业“双向进入、交叉任职”,由12名物业企业党员项目经理、业务骨干兼任社区“两委”，23名社区“两委”、居民党员等担任物业企业监督员，推选党员中心户、物业职工等66人担任“红色管家”，参与小区议事决策、监督评议、落实反馈等工作，精准提升服务管理能力。

志愿服务有温度。在物业服务企业中大力推行党员“亮牌”服务，设立党员服务示范岗、先锋岗和党员责任区，组建10支红色物业服务队，定期开展“关爱社区老人”“多彩儿童课堂”等红色关怀行动，开展环境整治、垃圾分类宣传等志愿服务活动112次，推动物业工作与社区治理深入融合，不断提升服务质量。

部门参与有深度。聚焦小区居民最关心、最直接、最现实的问题，整合街道社区、共建单位以及物业服务企业资源，推动驻区单位、区直机关党组织与社区党组织签订“红色物业联盟”共建协议书53份，结对机关党组织累计帮助解决小区停车、环境卫生、课后托管等群众诉求150余项。

闭环管理严抓促治

龙文区健全物业服务质量考评机制，抓实考核、管理、整改等各个环节，建立行业监管闭环体系，不断激发基层监督内生动力。

抓实考核评价。完善物业企业考核评价机制，细化组织建设、队伍建设、服务质量等13项评价标准，设定了党员身份亮牌率100%、企业诚信服务承诺率100%等“红色物业”达标标准，社区党组织每季度对辖区物业服务质量、履职情况进行评价考核，物业行业党委牵头评出三星级以上物业服务企业党支部3个。

抓实分类管理。创新驱动职能监督制度张力，区城市管理局依据物业企业考核排名情况，建立“红黑榜”制度，认定10家物业服务企业红名单，对3家黑名单企业进行约谈，归并及调减物业服务企业12家、引入优质物业服务企业9家，逐渐形成“党建引领、行业监督、业主参与”的治理格局。

抓实成果转化。根据物业服务企业“红黑榜”名单，将物业管理投诉率、业主满意度等作为物业企业资质升级、物业企业招投标、项目评优的重要指标，真正形成物业企业优胜劣汰机制；持续开展物业服务整治提升攻坚行动，已督导物业项目50多个，解决整改物业问题578件，排除安全隐患45件，全区物业服务行业精准化、精细化水平不断提升。

《 中国城市报 》（ 2021年09月13日  第19 版）