随着我国城镇化步伐的进一步加快，农村的人口结构、社会形态，农民的生活方式、精神诉求，农业的环境条件、生产方式等，也随之发生深刻变化。这些变化使传统的乡村治理模式正面临着许多新问题、新挑战。

全国人大代表、江苏省张家港市永联村党委书记吴惠芳表示，这些年来，永联村把党组织建设作为头等大事，用坚强的战斗堡垒作用，引领和促进村企的改革、创新、发展，破解发展中遇到的各种矛盾和问题。

中国城市报记者此前在永联村采访时，就感受过现代化给永联村带来的生机和活力。数字的力量在该村随处可见：生产上，依靠物联网技术的智能温室，可实现对农作物长势的实时监测；生活中，突发险情时，村民轻点手机就能一键呼救和定位；治理方面，在永联指挥中心的大屏幕上，村内消防设施、排涝站水位、车辆运行情况等一览无余……

“2021年7月，我们率先成为5G基站无缝隙、千兆光缆全覆盖的村庄，现在正有序推进数字产业、数字治理、数字民生三个方面的改造工作。”吴惠芳说。

虽然永联村发展成绩喜人，不过，吴惠芳提到，在推进城镇化及乡村振兴过程中，部分村子依然存在一些制度瓶颈。比如，对于一些已经实现城镇化的村庄，应该撤销而没有撤销、还保留村委会建制的现象依旧存在，阻碍了乡村社会向城市社会的转型发展。“有的村庄已经实现居委会建制，但无法撤销村委会建制，出现‘村居并行’的状态。村委和居委管理职能交叉重叠，工作职责不清。”吴惠芳说。

此外，吴惠芳提到，已经城镇化的村庄仍然在执行农村的相关政策，按照普通村庄的定位进行发展，造成村财政、公共产品的大量投入，损害村集体经济组织的利益。

针对上述问题，吴惠芳建议：加强统一领导和顶层设计，推动撤村建居工作规范化、制度化、常态化发展，助力乡村振兴和现代化目标早日实现。

《 中国城市报 》（ 2022年03月07日  第07 版）