目前，我国县域电力系统面临多方面挑战，比如县域电力系统规划难度大、县域电力系统调度管理难度增加以及县域电力系统运行安全风险加大等。重构县域电力系统，打造清洁高效、安全可靠、运营规范的县域电力系统，可有力支撑我国乡村振兴及“碳达峰、碳中和”目标的实现。

为更好地建设县域电力系统，提升乡镇与农村清洁能源资源开发能力，便捷县域用户用能清洁化，支撑农村用能转型升级，民革中央提出了以下建议：

首先是政府统筹各部门做好县域电力系统规划，保障系统低碳有序转型。自然资源、住建部门明确县域电力系统内分布式光伏、分散式风电等分布式电源建设条件，建立可开发场地资源统计数据库；气象部门完善县域乡镇与农村气象监测设备建设与气象数据统计工作，提升分布式光伏发电预测需要的气象数据精度；地方发展和改革部门与能源管理部门加强县域电力系统内分布式电源与电力网络的规划统筹衔接，合理布局分布式电源的电力系统接入点，保障县域农村分布式电源电量消纳，提高县域电力系统清洁能源的利用效率。

其次是重构县域电力系统调度关系，推动运营商业模式与业态创新。完善县域电力系统调度规范，将分布式光伏纳入电力调度机构调度控制范畴。电力调度机构加强分布式光伏出力预测工作，提升县域电力系统调度管理能力。推进县域电力系统虚拟电厂、负荷聚合商等电力新业态建设，规范分布式光伏运营商等各类市场主体的市场行为，提升县域电力系统内各类运营主体的电力市场参与活力及市场生态友好性，推进县域电力系统低碳转型发展。

再次是构建分布式光伏信息化标准与管理规范，保障县域电力系统安全运营。加强电网企业、发电企业、行业协会、光伏等新能源设备制造厂商合作，完善县域电力系统分布式光伏信息与控制设备的信息化标准建设，提升县域电力系统信息安全防护能力，保障分布式光伏有效控制。构建发电设备建设管理规范、消防安全管理规范等分布式光伏运营规范体系，实行以运营安全为前置条件的分布式电源建设管理制度。

最后是扎实引导农村能源革命，助力乡村振兴。明确农房节能改造服务政府牵头部门，成立地方农房节能建设指导小组，优化农房节能改造路线，探索农村节能改造商业模式。引导农民生活改善中的电力科学供应与合理消费，提高农村用电能效，满足农村生产生活对电能的合理需求，减少电能不合理浪费，降低乡村振兴过程中的碳排放总量，实现农村用电高效与低碳转型。

《 中国城市报 》（ 2022年03月07日  第06 版）