3月24日一大早，陕西省渭南市韩城市金城街道惠民居社区门口，“商企合伙人”发艺轩美发工作室每月一次的爱心义剪活动如期举行，活动在社区党支部书记和社区志愿者的组织下有序开展，前来理发的现场居民纷纷点赞。这是韩城市实施“社区合伙人”机制的一个生动缩影。

近年来，韩城市始终坚持条块联结、矛盾联调、物业联建的“三维联动”工作思路，从共同目标、共同需求入手，建立开放型的互联互动纽带，健全“需求、资源、服务”三项清单，统筹解决基层治理难题，实现街道社区与单位、行业及各领域党组织优势互补、互利共赢，真正让社区治理从“独角戏”转变为各方协奏的“大合唱”。

物业合伙人

共识好共事

近年来，随着电动自行车数量与日俱增，小区电动自行车充电问题日益突出。面对这一难题，新城街道禹明宫社区引导小区以创建“物业党建联建”示范小区为契机，推动居民与物业以社区和谐发展为共识，融合物业公司代表、小区支委会、热心群众、志愿者组成“物业合伙人”队伍，激发物业作为“社区合伙人”的能动性，通过召开多方议事协调会，为居民积极争取惠利政策和补贴。同时，由小区党支部联合物业公司牵头成立监督工作小组，由具有相关资质和专业知识的“合伙人”对招标、施工安装、验收等过程进行全面监督。禹明宫社区召集多方主体召开物业党建联席会，经过综合研判，最终选择与一家充电桩第三方企业合作，在小区4个出入口共设置50个充电位，满足居民电动自行车充电需求。

“物业合伙人”不仅在解决难点问题上积极发挥作用，在日常管理上也同样履行职责，与合伙志愿者共同归置楼道杂物，清理堆积垃圾，处理杂事难事，成为社区党建网格治理的重要力量。在禹明宫社区的示范带动下，韩城市已组建起盘河路社区、状元街社区等16个“物业合伙人”团队，通过建立起亲密的“伙伴关系”，凝聚社区共识，解决了社区健身器材安置、绿化维护、门禁升级等30余件民生实事，直接服务社区居民1500余人次，不断提升社区治理的凝聚力和向心力。

商企合伙人

先担促后享

3月21日，“惠享周五＋公益消防宣讲”商企联盟服务活动在惠民居社区举办。此次活动由社区网格长对接市消防大队工作人员，协调惠鲜生超市联合举办。消防工作人员以近期发生的火灾为例，讲解了生活中存在的火灾隐患，为参会的企业、居民敲响消防安全警钟；社区工作人员向参会居民发放宣传页，不仅印有消防常识问答，还附上了惠鲜生超市特惠活动，既让居民学了知识、享了实惠，又帮助商户引客流、树口碑。

去年以来，金城街道创新探索“平台＋合伙人＋志愿服务”工作机制，由社区党组织牵头联动网格党组织，整合企业、个体商户、社会组织等力量，盘活区域商企共建资源，从共建入手、向共治着力、在共享落脚，创新实施多元参与的“商企合伙人”治理机制。

“在实际工作中，我们通过走访居民和商户，真正了解居民诉求、商户经营情况和参与意愿，与居民和商户初步建立了良性互动，引导其有序融入社区治理。”金城街道党工委书记崔咏说。

截至目前，全市社区党组织联合“商企合伙人”已开展公益课堂、义诊义剪、奉献爱心等志愿服务活动60余次，有效推动辖区居民与周边商户、企业良性互动，助力合作共赢。

群团合伙人

活力聚合力

“一条大河波浪宽，风吹稻花香两岸……”傍晚时分，梅苑社区“梅好祝苑”合唱团在社区党群服务中心活动室开始排练，为即将到来的“春日茶话联欢会”演出认真筹备。“梅好祝苑”合唱团是梅苑社区“群团合伙人”的典型代表。目前，梅苑社区已培育了如萨韵艺术团、秋韵秧歌、秦腔文化促进会等社会组织和群团组织20余家，开展文化活动14次。

“‘梅好祝苑’合唱团既是一支合唱团，更是一支志愿服务队。”梅苑社区党总支书记吴囡囡介绍道，“很多老年人都希望能继续发挥余热、贡献社会。能把大家组织起来，我觉得是一件很有意义的事。”

韩城市创新工作思路，引导社会组织融入社区治理。依托党建联席会议，开放使用社区党群服务中心及社会工作服务站、社会组织活动室等特色功能室，与各单位进行资源共享，为社会组织常态化开展活动、议事提供场所，打造“双社”融合发展服务模式。同时，注重将学习宣传党的理论，持续唱响党的好声音作为凝心铸魂的根本，充分发挥新媒体平台传播特点，推动社区与社会组织互联互动，发掘运用周边红色资源，激发参与活力，共同参与社区建设，形成“双社”联动的良好局面。

“韩城市将不断深化区域化党建共建，优化完善‘社区合伙人’工作机制，规范‘合伙人’准入门槛、快速响应、定期评估、服务保障机制，全流程推进‘社区合伙人’规范有序发展，让治理凝聚力有效转化为治理优势与效能，蹚出一条乐融共建、多元共治、资源共享的党建引领基层治理新路径，让社区服务更有新意，让群众感受更暖心。”韩城市委组织部部务委员巨博说。

《中国城市报》（2025年04月21日第31版）