“摆起摊子送服务，这个集市真不赖！”在安徽省淮北市杜集区“红淮集市”的义诊摊位上，网约车司机王师傅为困扰他已久的腰椎问题找到了“救星”，“医生免费帮我理疗，还教授了保健操，现在腰部舒服多了，开车也轻松！”此次“红淮集市”联动医疗团队，为200余名新就业群体提供健康服务，用“小摊位”传递“大温暖”。今年以来，淮北市创新打造“红淮集市”，以组织“搭台”、党员“摆摊”、群众“赶集”的方式，将便民服务送至群众“家门口”，为新时代基层治理注入了新的活力。

整合资源力量

搭建“零距离”便民平台

“红淮集市”的活动宗旨是让群众在“家门口”解决生活中的小事、琐事、烦心事。

淮北市坚持党建引领，整合下沉资源，推动75家街道“大工委”和311家社区“大党委”包联单位、1.1万名在职党员、90余家社会公益团体等力量下沉，组建政策宣传团、现场办公团、暖心解忧团、便民帮帮团、主题服务团、志愿服务团、暖“新”关“淮”团、法治宣讲团等8个服务团，采取镇（街道）轮值形式，深入小区、商圈等人群聚集地，每月轮值开市。

“乡亲们，天上要是掉馅饼，底下肯定有陷阱！”政策解答摊位上，烈山区宋疃镇平安法治岗负责人孙芙蓉用一口地道的淮北方言，为赶集群众现场演示如何识别“中奖短信”“高息理财”陷阱，不少老人掏出手机，请她帮忙删除可疑短信。

今年以来，淮北市各区镇街道社区共举办各类活动40余场，收集意见建议300余条，发放宣传资料4300余份。大家纷纷点赞道：“这次活动形式新颖、服务多样，在‘家门口’就能享受各类便民服务，既方便又暖心。”

丰富活动内容

提供“贴心式”便利服务

群众需求在哪里，基层治理的触角就延伸到哪里。为了提供更加精准的服务，淮北市组织镇（街道）党（工）委、社区党组织通过“线上＋线下”方式，广泛征集“红淮集市”开市意见，收集群众急难愁盼问题210余条。同时，按照“群众需要什么，集市上就有什么”的原则，建立“8＋N”摆摊机制，即政策解答、流动办公、意见收集、便民服务、主题活动、志愿服务、暖“新”关“淮”、法治护航等8个常设“摊位”和文艺、医疗等N个特色“摊位”，同步嵌入有奖竞猜、民俗活动等环节，为居民提供丰富多彩的便民服务。

“群众点单、党员接单，服务才能精准到家！”相山区古镇社区党总支书记王曼道出“红淮集市”的活力密码。通过开展“红色串门·暖新敲门”行动和线上线下调研，梳理出养老就医、就业帮扶等60余项高频需求，量身定制服务。濉溪县将“集市”与“暖心年货节”结合，搭建展销平台，开启直播带货，帮助农户“吆喝售卖”土特产；相山区为新就业群体打造“友好场景”，提供歇脚充电、健康检测等贴心服务；杜集区推出“技能培训进集市”活动，为新就业群体贴心开展技能培训；烈山区“工坊好物”展销推动本地豆油、素食品热销，摊主李女士笑着说：“一个多小时卖出2000元，集市真是‘致富摊’！”

聚焦难题破解

构建“闭环式”管理机制

要把党建引领基层治理工作抓出实效，出真招才能真出彩。淮北市以“红淮集市”为切口，创新党建引领基层治理实践载体，凝聚资源力量，用心用情为群众提供暖心服务，在实事共办、难题共解、责任共担中实现了党群干群的“双向奔赴”。

为确保活动取得实效，淮北市建立从集市“收集—办理—反馈”问题建议的闭环管理机制，社区党组织对收集的问题，或现场处理办结，或及时向上推报。镇（街道）党（工）委根据问题性质和管理权限分类梳理、“吹哨派单”，相关职能部门主动承接、限时办结，清单式推进问题线索和意见建议办理落实，条目式对账销号并进行公示，形成了一个完整高效的治理闭环。

“以往，老年证、社保认证等都需要到办事大厅办理，现在‘流动办公’摊位也可现场办理社保认证、居住证明等20余项业务，真正实现了‘服务送上门、群众少跑腿’。”濉溪县有关负责同志介绍道。“红淮集市”活动开展以来，服务团现场办公调解矛盾纠纷20余件，为群众办实事、解难题2600余个，解决民生问题274件，受益群众2.1万余人次。同时，结合重要节日等关键节点，发放文旅消费券3万元，带动农产品销售金额突破25万元。

《中国城市报》（2025年04月21日第29版）