2025年8月3日中共中央印发修订后的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》），立足民族复兴关键时期的新征程，以“为党育才、为党献策”为根本使命，对党校（行政学院）的功能定位、教学体系、管理模式作出系统性完善。当前，百年变局加速演进、民族复兴进入关键时期，“培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质专业化干部队伍”，直接关系到党和国家事业的长远发展。推动干部教育培训高质量发展，亟需以《条例》为遵循，在铸魂赋能、模式创新、制度保障上协同发力，锻造政治过硬、适应新时代要求、堪当民族复兴重任的执政骨干队伍。

强化根本遵循

筑牢教育培训根基

《条例》明确提出，党校（行政学院）是“教育培训干部和党员的主渠道”，必须“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党校要做筑牢信仰之基的“理论高地”，这为新时代干部教育培训高质量发展指明了方向。

坚持政治统领，强化理论教育。《条例》将学习研究宣传党的创新理论作为党校工作的重中之重，要求“市（地）级以上党校（行政学院）总体教学安排中，党的理论教育和党性教育课程的比重不低于每学期总课时的70%”。这一刚性规定，凸显了理论清醒引领政治坚定的逻辑主线。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的中心任务，是前无古人的开创性事业，这一过程中广大干部将会面临各种艰难险阻甚至重大考验。必须深化理论武装，要把马克思主义基本原理及其中国化时代化最新成果，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的核心内容。着力引导党员干部全面把握这一科学理论体系的精髓要义、思想内涵和实践要求，深刻理解其中蕴含的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。

突出问题导向，提升履职能力。《条例》强调，党校（行政学院）工作要“坚持实事求是，注重理论联系实际，强化问题导向，做到学思用贯通、知信行统一”。理论的价值在于指导实践，干部教育培训不能停留在书本知识的传授上，而要聚焦提升党员干部解决实际问题的能力。教育培训内容要紧密结合党中央重大决策部署和国家重大战略需求，紧扣国家发展大局和岗位职责需求的重点任务，分领域分专题开展培训。引导党员干部带着改革发展稳定中的重点难点问题、带着人民群众急难愁盼问题、带着自身思想和工作中的堵点盲点问题去学习、思考，帮助党员干部在实践中掌握科学方法、提升解决复杂问题的能力。

筑牢思想根基，防范观念偏差。当前，一些干部在政绩观、权力观等方面出现偏差，根本原因在于思想根基不牢。为此，《条例》将“树立正确的权力观、政绩观、事业观” 纳入第六条教育培训目标。要持续强化党章党规党纪教育，注重党性教育与纪律教育的深度融合，要通过剖析典型案例、开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，防范“政绩工程”“形象工程”等错误倾向，永葆清正廉洁的政治本色。“深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习教育”，在红色基因中汲取智慧和力量。

优化培训体系

提升教育培训质效

干部教育培训的高质量发展，离不开科学合理的培训体系支撑。党校（行政学院）要全面提高干部德才素质和履职能力”，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力支撑。

构建“三维”课程体系，夯实履职基础。要坚持“党校姓党”根本原则，持续深化教学改革，加大精品课程开发力度，着力提升教学的针对性和实效性。干部履职能力的提升，关键在于培训内容的科学性和前瞻性。当前，改革发展任务日益繁重，新问题、新挑战层出不穷，对干部的能力要求越来越高。为此，必须构建“必修+核心+前沿”三维培训课程体系，确保干部在理论根基、专业能力和前沿视野上全面提升。“必修”课程聚焦党的创新理论，突出党的理论教育和党性教育主业主课地位。“核心”课程围绕经济、科技、法律、安全、社会治理等领域动态更新，强化党员干部的专业能力。“前沿”课程紧跟时代步伐，融入人工智能、大数据、区块链等新技术、新产业、新业态相关知识，拓宽干部的视野，提升其引领变革的能力。

实施“精准滴灌”，推动因需施教。干部教育培训必须坚持“分类分级、全面覆盖”的原则，针对不同层级、不同岗位干部的需求，制定差异化培训方案。干部教育培训要按照干部管理权限组织实施教育培训，把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层级、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强针对性，确保全员培训。在实践中通过“全面覆盖+精准滴灌”机制，摸清干部的短板与需求，分层分类施训。例如，对新入职、新任职干部，要重点加强党性教育和岗位履职能力培训；对关键岗位干部，要聚焦风险防控、应急处突等能力提升；对中青年后备干部，要注重战略思维和领导力培养。

创新培训方式，增强实践效能。推进干部教育培训方式方法创新，综合运用多种方法，通过教法的创新增加教学的互动性，在互动中实现学员主体作用、教师主导作用的有机结合。要大力推动教学方式改革创新，创新教学方法载体，积极运用案例教学、情景模拟、结构化研讨、行动学习等互动式、参与式教学方法，丰富“线上+线下”“室内+室外”“讲授+实操”“案例+情景”等混合教学模式，重构“互动—实践—反馈”的培训闭环逻辑，变“单向灌输”为“多维互动”，变被动接受为主动探究，激发学习内生动力。强化实践锻炼，建立相对稳定的实践教学基地，组织干部走进乡村一线、改革前沿、知名企业等现场“取真经”，开展沉浸式、体验式教学。

健全保障机制

夯实高质量发展基础

干部教育培训高质量发展的可持续性，依赖于系统性制度支撑。《条例》明确指出，党校（行政学院）应当坚持严以治校、严以治教、严以治学，把从严治校的要求贯彻到党校（行政学院）工作全过程各方面。这为构建干部教育培训高质量发展的长效机制提供重要遵循。

强化师资队伍建设，提升教学质量。师资力量是干部教育培训质量的关键保障。党校（行政学院）要加强政治把关，持续下大气力抓好师资队伍建设。为此，必须加强教学科研能力建设，打造一支政治过硬、业务精湛、结构合理的师资队伍。一方面，要加强教师的培训和考核，建立科学的评价体系。通过定期组织教学比赛、课题研究、实践锻炼等活动，激发教学创新的主动性，提升教师的教学能力和科研水平。另一方面，注重引育并举，通过“走出去、请进来”的方式，引进高端人才，提升教师队伍的专业水平。邀请中央党校、省委党校、省内外高校知名专家和国家部委、省直机关领导干部进行专题辅导，形成多元化的师资结构。

完善学员管理体系，确保规范运行。《条例》新增学员“遵规守纪情况”考核条款，要求“组织管理应当严肃培训期间党内政治生活”，并明确规定“学员在校期间一般不承担所在单位日常工作”。要加强对培训全过程的管理，从训前需求调研、训中组织协调、训后效果评估等环节入手，确保培训工作有序推进。完善双向评估机制，既组织学员对课程设置、师资水平、教学管理等进行评估，也加强对学员学习态度、纪律表现、成效提升的评估，形成教与学良性互动的培训生态。

加强教育资源整合，增强保障能力。《条例》提出，要“坚持系统观念，注重统筹谋划、整合资源，不断增强工作的整体性和协同性”。为此，必须加强资源整合，构建多方联动的培训保障体系。一方面，要充分利用党校（行政学院）主渠道主阵地作用，发挥其在理论教育、党性教育、实践培训等方面的优势，打造一批高质量的精品课程和特色项目。另一方面，要加强合作交流，整合各方资源，形成协同育人格局。要充分利用现代信息技术，运用好“学习强国”等全国性的网络学习平台。鼓励各地各部门结合实际开发特色在线学习系统，整合区域优质资源，建设涵盖理论学习、经典研读、政策解读、前沿知识、典型案例的数字化课程资源库，实现优质学习资源跨地域、跨层级共享。《条例》第二十三条新增此项内容，“党校（行政学院）可以与有关单位联合举办视频培训班，合理配置和有效利用全国党校（行政学院）的培训资源”。

“干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程”。《条例》为新时代党员干部教育培训提供了根本遵循，擘画了清晰路径：以政治引领锚定方向，以实践转化检验成效，以制度创新保障长效。新征程上，唯有将《条例》精神转化为“全党办党校”的责任自觉、“质量立校”的创新实践、“从严治学”的刚性约束，方能真正激活干部教育培训的时代价值，为强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证和人才支撑。（作者单位系中共河南省委党校公共管理教研部）

《中国城市报》（2025年09月01日第19版）