“请你在10日内自行拆除违章建筑，否则我们将强制拆除。”在湖南省永州市祁阳县大村甸镇，县整治办工作人员向违建户下达整改通知，责令限期处理到位。这是永州市加快推进普铁沿线安全环境整治的一个缩影。

自2020年以来，永州探索建立铁路“双段长”制及联席会议制度，推进高铁和普铁沿线环境、安全隐患整治行动。目前，永州市2020年普铁安全环境整治所有省定考核隐患已全部整治到位，路铁协同模式得到湖南省政府、省交通运输厅的充分肯定。“永州经验”已在全省推广，为铁路沿线安全环境整治提供了借鉴。

1127处隐患整治提前完成

永州市现有湘桂线、益湛线、洛湛线3条普通铁路372.44公里，途经冷水滩区、祁阳县、东安县等9个县区，沿线安全环境整治工作面临线长、面广、问题多、推进难度大等问题。

2020年2月14日，湖南省普铁人行通道封闭及环境整治电视电话会议召开。“要以高度的政治责任感，坚决全面高质量圆满完成整治工作任务，向省委、省政府和全市人民交上一份满意答卷。”永州市委书记严华在听取普铁沿线环境整治工作情况汇报后，向全市发出动员令。

部署全面展开，行动迅速推进。2020年3月25日，永州市市长朱洪武专题研究普铁安全隐患整治工作，明确经费支持并将整治工作纳入全市绩效考核、平安建设考核指标体系和市政府重点督查内容。副市长严兴德多次带队深入各县区调度整治进度，约谈并督促进度缓慢的县区。永州市交通运输局牵头定期召开整治工作推进会，协调推进整治工作全面开展。

为有效推进隐患清零，永州各县区按照整改标准，对普铁沿线的建筑进行严格稽查，分程度逐层整治：对群众自行整治存在隐患的合法建筑行为，给予补助；对超期不自行拆除的情况，依法强拆且不予补偿；对履职不力的工作人员严肃追责，对提前完成任务的予以奖励。

2020年5月29日，永州实现后发赶超，提前4个月全面完成省定普铁沿线环境整治任务，在湖南省率先完成第一批370处隐患销号。截至2020年9月10日，永州1127处普铁安全环境隐患提前20天全部整治到位。

建立铁路“双段长”制

桂林工务段联合永州市交通运输局，现场制定益湛线K350+300米处彩钢瓦加固整治方案；衡阳工务段与祁阳县共同勘查处置违章建筑……在永州境内数百公里的普铁沿线上，参与整治的工作人员跑出了“永州速度”。

为确保整治工作深入开展，中国铁路南宁局集团有限公司桂林工务段指派一名副段长，牵头协调联络桂林车务段、梧州车务段、柳州电务段等部门，建立了铁路“双段长”制及联席会议制度，积极配合永州做好辖区内隐患销号工作。同时，中国铁路广州局集团有限公司和南宁局集团有限公司也积极落实路铁协同工作安排，分别派驻2人到永州对接协调市、县（区）隐患整治工作。

整治工作开展以来，永州市铁路沿线环境整治领导小组办公室（简称整治办）每月邀请铁路部门各车务段相关负责人，参加市、县安全环境隐患整治推进会，路地双方现场确认隐患整治方案。

针对益湛线袍子岭隧道上部危树、危竹等突出隐患，整治办联合桂林工务段安全科工作人员前后10余次与相关部门进行协调，走村入户做好村民思想工作，解决了该线开通10多年来潜在的安全隐患。

四方联动统筹工作进度

普铁沿线环境整治离不开各方配合。整治办专门印发《永州市普铁安全环境整治工作实施方案》，明确了县区、部门及铁路企业的分工。

为加强组织调度，整治办建立了市、县（区）、乡（镇）三级和铁路部门四方联动管理体系工作微信群，每日统筹调度工作进度；每周召开工作例会，每旬召开调度会，及时掌握动态；建立完善“双段长”长效工作制，层层管理，全面提升整治工作效率。

整治办还广泛进行社会宣传，发动群众力量，共同担负起安全整治工作责任。“铁路安全人人有责，我自愿出钱对工棚进行整修加固。”在东安县芦洪市镇，个体户肖军国在宣传动员下，主动承担起工棚的加固工作，及时消除普铁沿线的安全隐患。

“全市所有隐患点都有对应的处置时间，每天都要更新数据，方便实时掌握工作推进情况。”整治办主任、永州市交通运输局局长秦功智表示。目前，永州已有1127处安全隐患登记归档，为销号督办提供了详细指导。