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车企忙复工、车市不景气、谁能“解困”汽车业

2022年05月13日 19:16:38 来源:中国汽车报网 作者:张忠岳

上海乃至全国汽车产业最为艰难的4月已经过去,虽然当月最终的产销数据还未出炉,但有机构预测,4月各大厂商零售目标同比大幅下滑,据初步推算,4月全国狭义乘用车零售销量预计为110万辆,同比下降31.9%。有分析认为,4月有可能是中国汽车有史以来跌幅最大的4月。然而,单月暴跌之外,更值得关注的是在疫情反复影响之下,我国当前汽车产业遭遇多年来未见的困境,汽车在产销两端都出现明显的减速。

作为国民经济的支柱产业之一,汽车产业链条长,影响面广,对消费的拉动作用大,在国民经济和社会发展中拥有举足轻重的作用。汽车产业如何“解困”,是当前整个国民经济都亟需面对的大问题。

中小微企业需更多扶持

对于汽车产业当前在供给侧遇到的困难,中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)副秘书长,中国汽车工业经济技术信息研究所所长陈士华表示,从汽车供给端看,芯片短缺的情况没有得到明显缓解,而动力电池原材料价格快速上涨,又进一步推高企业产品制造成本,汽车企业生产经营活动受到一定影响,总体形势不及预期。

“受疫情影响,芯片短缺现象依旧没有缓解。”中国汽车流通协会新能源汽车分会秘书长章弘在接受《中国汽车报》记者采访时也谈到了“芯片荒”对汽车生产造成的持续影响。其实不只是芯片,章弘介绍,华东地区是我国汽车产业链最发达和完备的地区,也是零部件生产企业最为集中的地区,受疫情影响,目前零部件企业大多处于停工停产状态,导致零部件供应严重不足。

为了防疫,物流运输也受到严重阻碍,无论零部件供应还是整车出厂上市,都受到很大影响。工信部副部长辛国斌日前在接受媒体采访时,也介绍了当前我国工业经济遇到的情况。从各地反映的情况分析,当前最突出的困难是,外部环境严峻复杂,不稳定不确定性加大,叠加疫情多点散发,导致企业停工停产增多,物流运输不畅。此外,大宗原材料价格持续高位波动,增加了中下游企业成本,中小微企业资金周转压力加大,影响了产业链供应链稳定运行。

在章弘看来,目前我国汽车产业的供给侧结构重点应该在于原材料和零部件供应企业,这些企业大多是中小企业。在长达近三年的疫情冲击下,上中游企业遭遇困境或者濒临绝境的不在少数。

“以往我们说供给侧结构性改革,其先决条件在于供过于求的产业和市场关系。目前我们的问题在于供求均下滑的市场关系。”章弘表示,这是一个重大的变化,要想应对目前汽车销量下滑的严峻局面,扶持上、中游企业特别是中小企业,也许是本年度供给侧调整的关键所在。

据了解,当前工信部把畅通产业链供应链作为当前工作的首要任务,其中一项重要工作就是抓重点产业链保通保畅。搭建了汽车、集成电路、医疗物资等重点产业链供应链协调平台,聚焦长三角、珠三角等重点区域,逐一推动解决产业链企业反映的员工返岗、物流运输等问题,着力保障上下游企业协同生产,以点带链、以链带面,确保重点产业链运转顺畅。

以上海为例,截至4月28日,上海市首批666家“白名单”企业复工率达86.8%,其中汽车制造行业整车及零部件配套企业复工率达77%,集成电路设计、制造、封测等相关企业复工率达91%。

恢复消费不能只靠补贴

供给侧之外,受到更大影响的是消费侧,陈士华介绍,从汽车消费端看,消费动能明显不足,与同期相比,呈现一定幅度下降。“事实上,目前燃油车的供给没有问题,汽车厂商都有一定库存,但汽车购买力出现了下滑。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树接受《中国汽车报》记者采访时表示,受疫情影响,一部分行业的从业人员收入出现下滑,对汽车这种大宗商品的购买力就会减弱。

在此背景下,国务院办公厅于近日印发了《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(以下简称《意见》)。关于汽车消费,《意见》明确提出,要稳定增加汽车等大宗消费并提出了许多具体的措施,不可谓不周全。

在《意见》的号召之下,广东省打响第一枪,4月28日,广东正式发布《广东省进一步促进消费若干措施》(以下简称《措施》)。鼓励新能源汽车消费,是《措施》的一大亮点。广东将为个人消费者购置新能源汽车发放补贴。5月1日至6月30日,对个人消费者在省内购买以旧换新推广车型范围内的新能源汽车新车,给予8000元/辆的补贴。该补贴与以旧换新专项行动补贴不重复享受。

此外,广东还将继续实施汽车以旧换新专项行动。其中,报废旧车,购买新能源车的补贴10000元/辆、购买燃油车的补贴5000元/辆;转出旧车,购买新能源车的补贴8000元/辆、购买燃油车的补贴3000元/辆。同时,广东进一步优化汽车购买管理。按照国家要求,广州、深圳将进一步修订完善购车资格规定,增加发放汽车增量指标,5~6月期间,在原有基础上,广州增加3万个购车指标、深圳增加1万个购车指标。

在广东之后跟进的是辽宁沈阳。日前,沈阳市商务局、市财政局联合印发《关于促进汽车消费的实施意见》,提出多项措施,持续稳定增加汽车等大宗消费,引导促进沈阳市汽车市场回暖、规模扩容、消费提质和服务升级。具体包括,沈阳市政府投入资金1亿元,面向在沈购车的个人消费者发放汽车消费补贴;对报废老旧汽车同时本人购买新车,给予一次性补贴3000元;对符合要求的汽车下乡活动和集中展销活动,提供一定的资金补助。

“部分地方政府出台补贴政策以刺激汽车市场消费,其作用必将是积极的。不过此轮汽车销量下滑原因是多方面的。比如芯片短缺、原材料供给不足、物流不畅、需求不足等等,并非单靠购车补贴就可以解决。”在章弘看来,短时间的购车补贴,也许是杯水车薪。

“因为防疫的需要,地方政府也面临着巨大的公共支出压力,直接给予购车财政补贴并不普遍适用。”崔东树提出两点建议,一是在全球少子化趋势下鼓励结婚,结婚购车免车购税;二是购车抵个人所得税促汽车消费。在崔东树看来,个人所得税的调节财富效应很明显,是重要的收入财富再分配手段。目前个人所得税的抵扣项中,购房贷款抵税,而购车不抵税,这是严重制约消费的问题之一。

汽车下乡需要组合拳

在汽车市场亟需恢复活力的情况下,汽车下乡再次被提及。近日,工信部、国家发改委曾开展一项汽车行业生产经营状况的调研。据悉,有车企代表建议再开展一轮“汽车下乡”以刺激汽车消费。《意见》中也明确提出充分挖掘县乡消费潜力。以汽车、家电为重点,引导企业面向农村开展促销,鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡,推进充电桩(站)等配套设施建设。

汽车下乡曾两次在中国汽车市场发展的关键节点发挥关键作用。第一次是在2009年。2008年,受金融危机影响,当年我国汽车销量增速大幅降低,由2007年的21.8%降至6.7%。为了刺激汽车消费,2009年我国第一次推出“汽车下乡”政策,对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车等,给予一次性财政补贴。实施“汽车下乡”政策的当年,我国汽车销量暴增46.1%,是近20年来增速最高的一年,刺激效果显著。

第二次是于2020年启动并持续到2021年的“新能源汽车下乡”。据相关统计数据,从2020年7月开始,共有24家车企的61款车型参与了“新能源汽车下乡”活动,这些车型近4个月的销量超过18万辆。

2021年,来自24家车企的共68款车型参与“新能源汽车下乡”活动,中汽协统计数据显示,2021年1~11月,下乡车型共计完成销售92.7万辆,高于新能源汽车市场整体增速水平。

2月17日,中汽协已经发布《2022年度新能源汽车下乡车型申报通知》。目前关于如何开展今年的下乡活动,还没有确切消息。中汽协副总工程师许海东在接受媒体采访时表示,今年,中汽协将延续过去的传统优势,同时也希望能够有所改进,使新能源汽车下乡活动更进一步落地,各省市在本地能够加深推广,企业能够更进一步实现营销下沉、服务下沉、充电设施下沉等,更贴近农村市场,以此继续推动新能源汽车下乡。

不过,对于汽车下乡能否取得良好的效果,目前持谨慎态度的也不在少数。章弘介绍,以往,我国农村市场和城市市场是不同的二元市场,彼此甚至不相关联。然而经过40年的发展,目前我国城乡两极市场结合日益紧密。其中最大的特点在于,城市创造财富的主力军和生力军主要来自农村,多达4亿之众。目前受疫情影响,城市工业生产和消费经营几乎停摆,进城务工人员的收入大受影响甚至首当其冲。此刻,将属于大宗商品的汽车推进下乡,市场作何反应很难预料。

需要关注的是,日前召开的中共中央政治局会议,强调要全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。“汽车下乡更应该是一套组合拳,在城市和乡村两极市场都恢复活力以后,也许汽车下乡才会赢得乡村市场的青睐。”一位业内人士表示。

购车成本不能持续上涨

自去年以来,多年以来汽车购买价格持续下降的行情被终结。过去,在消费者的认知当中,买车越来越便宜,而现在则是在持续涨价。

据不完全统计,几乎所有的汽车企业,绝大部分的新能源车型,都进行了不同幅度的涨价,覆盖了3万~30万元以上的主流购车区间,涨价幅度从几千元到几万元不等。如果新能源汽车涨价明显受动力电池原材料上涨和芯片荒的双重影响,那么燃油车的上涨则反映出目前原材料已经普遍上涨。

以奔驰宝马为例,4月,奔驰率先宣布旗下燃油车型全线价格上调,价格上涨的车型中主要是进口车型,包括奔驰进口C级、E级、S级、迈巴赫等,还包括了部分国产车型,涨价幅度在几千到十几万元不等,其中大热的国产E级和国产GLC涨价6000元左右。涨价最高的为迈巴赫,涨价幅度高达12.1万元。

在奔驰宣布涨价后,宝马紧随其后,宝马中国对旗下宝马3系、X3、X4、4系以及Z4共计5款车型进行了价格和配置的调整,价格上涨1600~11000元不等。燃油车价格上涨是受原材料、芯片及核心零部件价格大幅上涨等综合因素的影响。魏牌汽车首席执行官李瑞峰在社交媒体上发文表示:“现在不仅是芯片、电池材料成本持续上涨,像钢铁、橡胶、铝合金价格都在上涨,确实真的扛不住了。”

购车成本的上涨显然汽车消费是不利,而除了造车的采购成本上涨之外,一些政策法规技术标准的滞后也不利于消费者购车成本的下降。以换电模式为例,消费者购买换电车型,可以省去购买电池费用,大大降低购车成本,但目前换电只能在营运车辆的细分市场开展,尚无法在私人消费领域大规模普及。

一位从事换电站运营工作多年的业内人士李飞(化名)告诉《中国汽车报》记者:“目前换点模式的推广应用主要受限于没有统一的换电技术标准。各个厂家都想保持自己在电池包上的差异化特点,没有强烈的统一标准的意愿。”李飞建议,相关管理部门应该加快建立换电技术标准,实现换电电池的互通互用以及换电站的互联共享。

》》》记者感言

买得起还要用得起

汽车消费属于大宗消费,除了买房以外,汽车应该属于最大头的消费支出。老百姓经常会有感叹:“买得起养不起”。

的确,汽车的使用成本比较高,每年的油钱、车险支出、保养修车费、易耗品,还有停车费、违章费。

现在,油价受国际局势影响,已经持续上涨。4月28日,国家发改委发布消息称,根据近期国际市场油价变化情况,按照现行成品油价格形成机制,自2022年4月28日24时起,国内汽、柴油价格每吨分别提高205元和200元。至此,成品油价格迎来年内“第七涨”。

所以,促进汽车消费,不仅要把心思放在销售整车的环节,也应该关注用车环节。如果可以明显降低用车环节的成本,也会有明显的刺激效果。

以新能源汽车为例,原本在充电环节比燃油车烧油有明显的经济优势,但保费却比燃油车高出不少。

2021年12月,中国保险行业协会发布《新能源汽车商业保险专属条款(试行)》,包括《新能源汽车商业保险示范条款(试行)》和《新能源汽车驾乘人员意外伤害保险示范条款(试行)》。中国精算师协会也同步发布《新能源汽车商业保险基准纯风险保费表(试行)》。

由于保障扩容,保费出现比较明显的上涨。有统计数据显示,新能源汽车保险要比燃油车贵21%。

有消费者表示,如果使用年限短,燃油车甚至比新能源汽车更经济。有研究也显示,纯电动汽车在购入后短期内持有成本较高,至少开满3年才比同级别燃油车划算。

笔者建议,在汽车的使用环节,还是要给予一定的促销费政策,真正实现买得起也用得起。

责任编辑:朱俐娜
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