深圳市大鹏新区葵涌党工委以党建引领城市更新，顺利完成新区首条轨道交通8号线三期溪涌车辆段项目地块的移交任务；大鹏党工委多措并举持续发力，推动深惠城际大鹏支线全线开工建设；南澳党工委勇挑重担攻坚克难，仅用3个多月时间完成163万平方米渔排清退工作……

2022年以来，深圳市大鹏新区以“五好”单位建设为党建工作总抓手，实施干部“揭榜破题”计划，聚焦新区改革发展重点难题发布“招贤榜”，遴选20个区级重点项目，推动各项重大任务落地落实。一个个重大任务、重大项目在大鹏“落地生根”“开花结果”，新区各级党组织和广大党员干部迎难而上、冲在一线、苦干实干，以高质量党建引领高质量发展。

高质量打造全球海洋中心城市集中承载区

作为深圳建设全球海洋中心城市的集中承载区，大鹏新区约占深圳市1/4的海域面积，约1/2的海岸线，在发力“海洋经济”上，有着得天独厚的优势，更是勇担全面建设全球海洋中心城市集中承载区的使命任务。

在环龙岐湾片区，东部国际旅游度假区新增成为深圳市第21个重点片区，全球最大的乐高乐园度假区——深圳乐高乐园全面动工，国家水上国民休闲运动中心、华润开云、中建国际滨海旅游度假区等重大项目纷纷落户；依托“中国杯”帆船赛等大鹏本土体育赛事IP策划“大鹏帆船嘉年华”、沙滩音乐节等活动，打造“体育+”新型消费场景，吸引更多游客市民前来打卡消费，形成大鹏海上和户外运动及节庆赛事的世界影响力，充分发挥“大鹏样本”在文化和旅游深度融合发展方面的示范引领效应，世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区建设正在成势见效。

以文塑旅、以旅彰文。大鹏新区建立健全文旅融合发展机制，推动资源要素优化配置，促进业态融合创新发展，推动文旅高质量发展。

大鹏新区落实“千名组工万名干部助企行”惠企组合拳，当好企业困难“化解员”、发展“护航员”，聚焦组织兴企、人才强企、干部助企、资源扶企，组建56个专项服务小组，全覆盖挂点259家企业。2022年以来，180余名挂点干部深入企业开展“送政策服务、送纾困措施、送关心支持、送发展建议”“问生产经营、问困难问题、问员工防疫、问安全生产”的“四送四问”活动，走访企业700余次，走访调研率、诉求解决率均达到100%。在2022大鹏新区招商大会上，新区与30多家优质企业集中签约，签约总投资额超500亿元，大鹏新区通过建立各部门联动机制，实实在在帮助企业纾困解难，推动精准招商引资与高效企业服务并行，探索出一条党建与产业“联动、融合、共赢”的发展之路。

党建引领大项目高质量攻坚破难

“清退渔排最难的是在本地没有清退标准，它不像陆上的房屋，有明确的征迁标准。”负责渔排清退工作的南澳办事处城市更新发展服务中心工作人员罗海龙是一名有着21年党龄的党员。

既然揭了榜，就要顶得上！罗海龙带领攻坚团队充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，组建6个专项组和12个谈判小组全力攻坚，党建引领三级联动聚力，仅用3个多月完成全部218户163万平米渔排的登记确权、测绘、评估、谈判签约、拆解等工作，腾出了4平方公里优质海域，彻底解决了大鹏半岛存在30多年的历史遗留难题。

“群众利益无小事”。当发现450万斤海产品的出路成养殖户烦恼时，南澳办事处主动为养殖户牵线搭桥，与深农集团举行洽谈会，实现70万销售额；当发现渔排业主张某经营的岸上餐厅需要使用燃气却苦于不知如何申请开通时，谈判三组组员立即协调相关部门为他开通燃气管道……察民意、解民忧，倾情奉献不求回报，清退工作获得群众的广泛理解和支持，进一步密切了党群关系，成为党建引领攻坚克难的典范。

与渔排清退具有同等难度的是推进地铁8号线溪涌车辆段房屋征拆及场地移交工作。自项目启动以来，新区不断探索“党建+城市更新”，以党建全面引领城市更新工作提质增效。辖区书记、支部书记牵头做最难的工作，党员主动亮身份带头攻坚。社区党委积极发挥桥头堡作用，带领广大党员业主和原村民积极签约，形成了同心促发展的主流民意，为依法征收奠定了基础。与之同时，针对项目征拆签约群众的生活难题，街道党工委积极协调推动解决，用暖心服务赢得了群众的支持。

“感谢攻坚组帮助子女入学，为村民搬迁解决后顾之忧。”这是溪涌居民薛女士送给攻坚组的一面锦旗。原来，在攻坚组深入群众家中宣传补偿标准等政策过程中发现个别群众在子女上学问题上遇到困难，便立刻收集适龄儿童信息，经过多方协调，很快解决了入学的难题。不忘初心换来的是群众的支持，如今，项目累计签约房屋315栋，拆除房屋面积10万平方米。

不仅如此，深惠城际大鹏支线项目建设提速，外环高速三期、大鹏大道、鹏坝通道等骨干路网建设都取得重大进展，大鹏正逐步构建起与外部全面开放联通的新格局。

民生福祉和城市更新发展齐头并进

2022年8月，经过面上摸排和调研走访，大鹏新区党工委梳理遴选出20项重点工作，编制《大鹏新区重点项目攻关“揭榜破题”榜单（第一批）》。半年多的时间过去，从第一批揭榜破题项目验收单上可以看到，各类民生项目取得显著成效。

在全省率先全面实现特殊群体政务服务“零跑动”，打造“大鹏特色”的远足径郊野径建设、打通“瓶改管”攻坚任务“最后一公里”、实施民生诉求综合服务改革……党建引领下，一个个重大民生项目高质量落实，人民的幸福感日益增强。

“我们要让企业群众办事像网购一样，简单方便；惠企政策像快递一样，精准直达。”大鹏新区政务服务数据管理局谢芳带领团队主动作为，通过编制两张清单、规划四条路径、配套两项机制等多种方式优化办事程序、提高办事效率。截至目前，新区实现756个政务服务事项网上办理，554个事项“免证办”，在全省率先全面实现特殊群体政务服务“零跑动”。

有这样一个生动的例子，善于从后台咨询业务中推测需求的谢芳发现咨询办理大鹏渔业捕捞许可证的渔民突然增多，且初步了解到渔民居住位置偏远、年龄大、受教育程度低等，偶尔会出现无效跑动的情况，便马上组织人员统筹相关部门优化流程，同时对社区工作人员进行业务培训，由社区代为收取材料，确保渔民在最短的时间内以最便捷的方式完成业务申报，让“零跑动”的春风也吹到渔民的家门口。

拥有安全舒适、自然生境的远足径郊野径是不少大鹏居民及户外爱好者翘首以待的民生实事。乘着深圳公园城市“山海连城”计划的东风，大鹏新区城管和综合执法局成立远足郊野径建设工作推进小组，精选3条最具特色代表路线以行业领衔的方式打造精品样板，并统筹协调办事处按照属地原则完成其他20条路线建设。

“我们前期徒步踏勘超过1000公里，挖掘古道、探寻路径。在修建中，严格遵循‘水泥铺装零增长、生态资源零损失、自然环境零冲击’三零建设原则，不搞‘大拆大建’，沿路设置路径指引、安全绳，尽量保留野趣，真正实现生态资源零损失。”大鹏新区城管局工程师陈舒钨如是说。据统计，如今大鹏新建远足径及郊野径合计已达156.2公里。

除此之外，大鹏新区高位推进全区教育医疗资源提升，率先在全市实现幼儿园集团化办园全覆盖，积极引进深中、百外、红岭等名校资源，海洋大学筹建加速；大鹏首家三甲医院主体封顶，“一街道一标杆”社康布局形成，全科医生配置水平居全市前列，教育医疗迈向优质均衡，城市功能品质和民生福祉持续稳步提升。

让红色基因赋能区域发展

大鹏新区红色资源丰富，辖区内的土洋社区是赫赫有名的东江纵队司令部旧址所在地、文化名人大营救海上路线营救点，也是广东省临委成立的地方，这里还召开了土洋会议，进行了东江纵队北撤。

土洋社区也是第一批“揭榜破题”中唯一一个红色村组织振兴建设红色美丽乡村建设项目。2022年初，土洋社区被中组部确定为组织振兴建设红色美丽乡村试点。在今年1月29日举行的深圳市高质量发展大会上，土洋红色村建设更被纳入大鹏新区2023年首批十大重点项目之首。

火车跑得快，全靠车头带。目前《土洋社区开展推动红色村组织振兴建设红色美丽乡村试点工作实施方案》已经印发实施，土洋将精准对标村党组织领导作用好、红色资源利用好、集体经济发展好、乡村治理好、村容村貌好、组织保障好“六个好”标准。特别在配强社区“两委”班子上，大鹏新区选派一名优秀干部担任社区党委挂职副书记，一名具有乡村产业经济相关工作经验的干部担任社区经济委员，成立了土洋社区“大党委”，整合统筹各种资源力量，共建红色美丽乡村。

“走读”红色路线，赓续红色血脉；聆听革命故事，传承红色基因。去年11月25日，“追寻红色足迹弘扬伟大建党精神”———深圳高校主题党日活动在大鹏新区举行。来自深圳各高校的大学生代表从袁庚祖居出发，翻越锣鼓山，途经较场尾、东江纵队青年干部训练班旧址和大鹏所城，青年学子们用双脚丈量红色热土，用心感受那段追求真理、燃烧理想、遍洒革命火种的澎湃岁月与火热初心。

作为第一批“揭榜破题”的另一项红色项目，“行走的思政课”通过“走读”这种独特方式，旨在打造一堂行走在红色地图上的思政课。大鹏新区是深圳“红色资源”的宝藏区，共分布着127处红色遗址，留存着新民主主义革命初期、抗日战争、解放战争、新中国社会主义现代化建设的各个时期的红色印记。近年来，大鹏新区整合辖区内50个现场教学点，精心设计了14条红色教育路线。在此基础上，“行走的思政课”发布了三条红色教育精品路线，成为青年学子“打卡”党史的热门线路。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。第一批揭榜破题尚在继续，第二批揭榜破题业已开启。今年年初，大鹏新区按照“城市更新类、项目建设（落地）类、改革创新（支持赋权）类”发布21个干部“揭榜破题”榜单项目，持续激发干部担当作为，把党的政治优势、组织优势不断转化为高质量发展优势，全面激活新区高质量发展的“红色动能”。一天接着一天干、一环接着一环拧、一锤接着一锤敲，把更多的“规划图”变成“施工图”，把“施工图”变成“实景画”，大鹏新区正以时不我待的奋进姿态书写高质量发展新篇章。