近年来，山东省烟台市大力实施“红心物业”党建领航工程，发挥党的政治优势和组织优势，统筹各方力量资源，联动攻坚物业领域突出问题，全面提升物业质效和社区居民幸福感。

聚焦明责加压，全域协同齐抓共治。烟台市从理顺权责和职能入手，建立上下贯通、四级联动的责任体系，凝聚齐抓共管的合力。

市县统筹指导抓。成立市物业行业党委，发布红色物业地方标准，指导各区市成立由政法、公安等12个职能部门组成的物业服务管理领导小组，完善自下而上的问题流转解决机制，研究解决政策性、机制性问题。

街道属地联动抓。街道党工委牵头成立“红心物业”党建联盟，由办事处主任担任联盟书记，执法队伍、专营单位、物业企业等为成员，把物业管理纳入“街呼区应”平台，强化物业问题联动处置，实现“街道随叫、各方随到”。

社区具体协调抓。指导社区党组织建立“红心物业”党建联席会议制度，由党组织书记召集，街道干部、社区民警和业委会、物业企业负责人等参加，协调解决群众诉求、物业纠纷。推行支部建在小区上，搭建小区党支部、业委会、物业企业议事平台，对重大事项实行小区党支部先议。

聚焦攻坚破难，靶向发力精准施治。烟台市对准物业服务管理3个最突出问题，实施专项整治行动，集中力量攻坚解决。

实施无物业老旧小区专项整治。结合老旧小区改造总体规划，把物业管理作为前置条件，对679个无物业老旧小区逐个摸排、分类建账，推行组建国有企业接管、街道社区党组织领办物业服务实体等5类方案，设立1000万元扶持资金，开发“全过程监管系统”跟踪推进，今年首批解决了93个无物业老旧小区，2024年底前将全部清零。

实施物业问题重点小区专项整治。在全面摸排研判基础上，确定25个重点小区，明确4方面23项重点问题，坚持“一小区一对策”，挂靠联系、限期办结，先后解决停车管理不到位等事项307件。

实施化解物业投诉专项整治。建立物业投诉月报制度，每月与政务服务热线共享数据、协同研判，及时解决突出问题；与高校合作建立市级大学生物业实践基地，建成区市、小区等物业党群服务中心69处，指导芝罘、牟平等开发运行“芝心物业365”“红牟物业云”平台，打造“物业智脑”，高效联动处理投诉，物业投诉率同比下降21％。

聚焦质量监管，闭环管理严抓促治。烟台市健全物业服务质量考评、“红黑榜”管理等机制，抓实考评、管理、整改等各个环节，建立行业监管闭环体系。

抓实考核评价。制定物业服务质量评价办法，细化公共环境卫生服务、公共设备设施维护运行等13项评价标准，按照业主、街道社区、主管部门、业委会评价各占70％、15％、10％、5％的比例，每年底对物业企业进行满意度评价，重点管理每个区市后10名的物业企业。

抓实分类管理。出台“红黑榜”管理办法，对党建工作好、信用等级3A级的物业企业优先认定红名单，明确业主满意度评价低于50％、拒不参加信用评价管理等20种黑名单认定情形，每半年向社会公示一次认定情况，引导居民合理选择物业。

抓实激励整改。对红名单企业，给予行政审批容缺受理等9项激励措施；对黑名单企业，严格落实下调收费标准、限制承接项目等13条惩戒措施；对拒不整改、影响严重的，加大媒体曝光力度，着力淘汰服务差、管理乱、居民不满意的物业企业。

《 中国城市报 》（ 2020年11月23日  第22 版）