“小厕所、大民生”“三分建、七分管”,为深入抓好农村改厕民生工程建设,积极探索建立农村改厕后期管护机制,实现农村改厕长效管理,山东省聊城经济技术开发区自2016年全面推行农村旱厕改造以来,不断加大工作力度,先后改造农村旱厕25120户,投资1000余万元建设了1个互联网智能管护平台、7个改厕管护服务站、4个生物发酵中转站和1个粪污集中处理站,实现“应改尽改”,有效改善了农村卫生环境。
改厕之后重点在管,长效管护取得的好效果才是服务民生的第一要义。
为此,聊城经济技术开发区成立了农村改厕工作领导小组,全面统筹推进农村改厕规划升级及后续管护长效机制运行。在前期广泛调研的基础上,结合开发区实际,确定了农村改厕无害化综合利用服务模式,即通过政府购买服务的方式确定拥有万亩苗圃和扶贫基地的第三方机构全面承担厕具维修、粪液清运和中转站运行管理、粪污处理利用等农村改厕后续管护工作。同时探索建立了区、乡、村”三级监管责任制,以及区级协调、乡镇(街道)监督、村(居)负责的三级管理协调网络。
本着便民惠民利民的原则,开发区不断探索农村改厕管护的新思路、新办法。
重点打造全区智能管护信息系统,对管护工作进行全程跟踪和追溯,实现了“互联网+”大数据平台管理。重点打造的互联网智能管护平台,群众足不出户即可完成报抽、报修,真正做到了“厕所满了有人抽,厕具坏了有人修,粪污处理有人管”的“全流程服务”,实现了规范化管理、智能化运行、资源化利用、整体化提升的目标。
为确保管护机制顺利运行,开发区不断加大财政补贴投入,按照每年每户60元的标准进行财政补贴,由政府统筹使用,负责支付第三方公司抽取、运输、维修、处理的服务费用,切实减轻了群众使用负担,保证了后期管护工作顺利实施。
粪污抽取方面,每户每年可享受一次免费粪污抽吸服务,年内第2次按每户10元标准收取,年内3次及以上的按每户40元标准收取。
厕具维修方面,质保期内厕具因质量或施工原因造成损坏的由相关企业承担维修费用,质保期内由农户人为损坏或超过质保期的,由农户自行承担损坏部件的材料费用,人工费用由财政承担。
同时,聊城经济技术开发区结合脱贫攻坚工作,对贫困户、残障等特殊群体住宅厕所的粪污抽取和厕具维修服务费用实行全部减免,为贫困户全年厕所后续服务“买单”。
《 中国城市报 》( 2020年12月07日 第07 版)