宝丰县境内高速立交

中国长寿之乡宝丰授牌仪式

医生为村民义诊

98岁被誉为曲艺“活化石”的余书习（左二）与徒弟一起表演三弦书

宝丰清凉寺汝官窑遗址展示馆

民间艺人盘鼓表演

村民喜获丰收

本版图片均由何五昌拍摄

    1月25日下午，在北京饭店金色大厅，中国长寿之乡宝丰授牌仪式举行。当宝丰县县长许红兵接过由人民日报《中国城市报》社、中国健康城市研究院、中国保健营养理事会授予的“中国长寿之乡”“中国健康宜居小城”牌匾时，台下掌声如潮，经久不息。

    据了解，宝丰人口平均预期寿命为79.85岁，比全国总体水平高3.5岁；有百岁以上老人58人，达到10.4/10万，60岁以上老年人7.47万，占全县总人口的13.35%，并呈现出较强的长寿持续增长势头。

    含金量极高的国字号招牌“中国长寿之乡”缘何花落宝丰？探秘宝丰，不难发现——这里宜居生态环境良好，历史文化积淀浓厚，饮食生活习俗健康，敬老孝老文化厚重，社会保障制度健全。从县、乡、村三级养老服务网络，到丰富多彩的老年人文体活动，从社会救助、医保、社保、低保、优抚及五保等保障制度，到高龄补贴，一系列惠民举措为老年人健康长寿提供了有力保障。

    获此殊荣不仅是对宝丰县近年来加大民生投入、打造生态宜居环境、传承敬老孝老传统美德的褒奖，更是宝丰县以新发展理念为引领，团结带领全县人民砥砺奋进，推动经济社会发展稳中有进、持续向好的生动体现。

    回眸2017，激情与喜悦相拥，耕耘与收获同行。

    一项项荣誉见证着宝丰人民所取得的骄人成绩：该县被确定为国家第一批采煤沉陷区综合治理试点县、全国第一批畜牧业绿色发展示范县、河南省旅游标准化试点县和省级电子商务进农村综合示范县，被授予全国群众体育工作先进单位和全省教育装备工作先进单位等多项荣誉称号。

    一组组数据印证了宝丰儿女创造出的新辉煌：预计全县地区生产总值完成294.5亿元，增长8.5%；一般公共预算收入完成10.03亿元，增长13.8%；规模以上工业增加值完成123亿元，增长9%；固定资产投资完成282.6亿元，增长13%；社会消费品零售总额完成58.8亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入24535元，增长7.5%，农村居民人均可支配收入14540元，增长9.1%，主要经济指标总量和增速均位居全市前列。

    不辱使命，不负重托，一幅富强、文明、平安、美丽的宝丰新画卷在时空的坐标中渐次展开。

    稳增长保态势　经济建设更进一竿

    1月25日，翔隆不锈钢有限公司年产150万吨不锈钢液压平整生产车间内一派繁忙，一块块厚重、通红的钢坯，在经过一系列工艺后，最终变成一卷卷精品钢带。宝丰将不锈钢产业作为主导产业进行重点培育，不断延链补链强链，打造集不锈钢回收利用、液压平整、冷轧板材、管材制品、物流交易于一体的不锈钢产业链条。

    产业是立市之基。过去一年，宝丰县坚持稳中求进，着力调整产业结构、培育产业集群，壮大主导产业，推进转型发展，有效提升了发展质量，推动县域经济持续健康快速发展。

    工业转型升级步伐加快。针对企业生产经营、项目建设中存在的困难和问题，定期召开项目建设、招商选资和服务企业联席会，以保证经济平稳运行。新申报规模以上工业企业14家，化解煤炭过剩产能75万吨。培育发展壮大不锈钢主导产业，龙头企业翔隆不锈钢产能持续释放，宝隆等一批不锈钢企业快速成长，新引进12家流体不锈钢加工企业，不锈钢产业主营业务收入突破百亿元大关。

    农业生产稳中有进。粮食生产持续平稳，总产达到23.89万吨。发展现代生态循环农业，建成生猪养殖千头线50条，新增市级农业产业化龙头企业6家、无公害生产基地2个、绿色食品生产基地3个。

    服务业发展质态趋好。根据编印的《宝丰县服务业提升发展三年行动计划》，万瑞汽车物流园等项目开工建设，物流项目达到20个。新经济创业园入驻企业33家，园区交易额达1.29亿元。“宝丰优品”等本土电商平台上线运营，线上交易额突破2000万元。新增跨境电商企业5家，实现出口额3000万美元。

    重实效促提升　重点工作倍道而进

    漫步于第五届全国文明村镇——宝丰县石桥镇的街道上，太阳能路灯矗立道路两边，新建的楼房拔地而起，处处洋溢着城镇建设的勃勃生机。

    2017年，宝丰县坚持把环境改善、城市建设与文化旅游发展统筹实施，深入实施环境污染防治攻坚战、生态廊道建设攻坚战、“大干一百天，改变县城面貌”攻坚战等，不断改善城乡居民的生产生活环境，提升城乡居民生活品质与幸福指数。

    人居环境全面改善。全年完成空气优良天数254天，提前两个月完成市定目标任务；在平郏快速通道等4条道路两侧建设生态廊道6300亩，完成大面积造林4.1万亩，超额完成省、市目标任务；创建改善农村人居环境示范村35个、达标村50个，6个美丽乡村项目建设进展顺利。

    城市建设全面提质。城区72条提档升级改造道路基本实现通车；在城区规划建设了35个公共自行车站点，共投放公共自行车1000辆；全面启动19个棚户区改造项目；在全市率先成立智慧城市管理中心，智慧国土和数字化城管项目投入运行；城镇化率达到41.7%，顺利通过国家园林县城复验。

    文化旅游全面发展。陶瓷文化产业加速推进，汝窑博物馆建成开馆，成功举办中国古陶瓷学会2017宝丰年会暨纪念汝窑考古发现30周年国际学术研讨会等大型活动，汝瓷研发机构和企业达到近百家，年产销汝瓷20余万件，产值3.9亿元；旅游业发展实现新突破，宝丰汝瓷、冯异米醋、宝丰酒等产品被认定为“河南省知名旅游商品”，湛河源莲花湿地被评定为国家3A级旅游景区；文化建设富有成效，圆满举办中国·宝丰第一届图书博览会暨“书香中国万里行·宝丰站”等系列文化活动，成功创建“河南省书法之乡”。

    打基础抓保障　发展后劲与日俱增

    走进宝丰产业集聚区内，现代化的厂房车间，高科技自动化的生产流水线，琳琅满目的产品展示大厅，这一切都标志着一座充满生机与活力的工业新城正在崛起。去年，该产业集聚区成功晋升省一星级产业集聚区，被授予“省先进产业集聚区”称号。

    宝丰县坚持把园区建设、项目建设、资金投入作为打基础、管长远的工作，精准发力，务求实效，为转型发展备足后劲、积蓄动能。

    园区承载能力进一步提升。产业集聚区新增建成区面积0.9平方公里，固定资产投资完成90亿元，增长8.5%，二、三产业增加值完成60亿元，增长23%，主营业务收入实现210亿元，增长43.5%。特色商业区新引入亿元以上项目5个，固定资产投资完成17.4亿元，增长21.4%，主营业务收入实现22亿元，增长22.6%，成功晋升省一星级服务业“两区”。高铁商务区详细规划编制完成，基础设施建设项目加紧推进。

    有效投资进一步扩大。全年安排重点项目106个，总投资530.9亿元。省、市重点项目分别完成年度投资目标的166.6%和171.8%，省重点项目数和投资额均居全市第一位。新签约招商项目39个，总投资354亿元，项目建设和招商选资工作持续排名全市第一。

    资金保障进一步加强。一般公共预算收入再次突破10亿元。县发投公司等7个国有投融资公司全年融措资金46.04亿元，各部门争取政策性资金16.66亿元，“银政通”“助宝贷”等资金池为各类企业和贫困户发放贷款2.8亿元。共谋划PPP项目46个，总投资569亿元，其中，纳入省项目库35个，投资额415亿元，入库项目数和投资额均居全省各县（市、区）第一位。

    解难题破瓶颈　改革创新独树一帜

    1月20日上午，宝丰县广电总台演播大厅内座无虚席，来自全县73家单位的主要负责人依次上台，围绕2017年特色亮点工作进行现场汇报演说。举办“比拼四季、决胜全年”工作大比拼擂台赛，是去年该县创新综合考评机制的重要举措之一。

    改革创新，催生发展新活力。宝丰县坚持用改革的办法、创新的思路、务实的举措推动工作创新，走其他地区没有走过的路子，助推全县经济社会全面发展。

    深化改革增添新活力。公车改革创造了新经验：依托租赁公司，建立5个公务用车平台，日均派车量110余台次，保证了各乡镇、各部门的公务用车，资金综合节支率达13.1%；开通三条公务公交线路，建成公共自行车系统，在全市率先推行乡镇公务自行车，形成了公务出行社会化的“宝丰模式”，典型经验被中央车改办和省深改办推广。投融资体制改革走出了新路子：实行政企分开，使县发投公司等7家国有投融资公司建立完善法人治理结构，采取直接参股、协助融资等多种形式助力企业发展，真正实现了市场化运营。

    机制创新营造新气象。将一年一次的工作目标考评改为一季度一次的工作擂台赛，截至目前，已经成功举办四期“比拼四季、决胜全年”工作大比拼擂台赛，有效激发了基层活力，转变了干部作风。对土地综合整治等重点工作，把办公室“搬”到现场，将会议开到基层，采取先观摩、后开会、现场直播等形式，强化了责任，推动了落实。

    职能转变激发新成效。剥离机关事业单位举办的企业性质独立法人17家。成立物业、文体公司，规范全县机关事业单位的物业管理服务，提升全县文体活动、工作会议效率。

    土地整治“整”出新财富。开展土地综合整治、拆旧复耕等四项工作，启动“三块地”改革，盘活土地资源7997亩，完成融资2亿元，实现经济效益3亿元。

    保民生谋实事　社会事业蒸蒸日上

    民生实事，承载着人民群众对美好生活的向往。2017年，宝丰聚焦民生难题，办好民生实事，让人民群众有了更多的获得感、幸福感和安全感。据统计，宝丰县全年用于民生支出19.32亿元，占一般公共预算支出的75.8%。

    脱贫攻坚扎实有效。自去年10月实施脱贫攻坚百日会战以来，宝丰建成扶贫基地40个、扶贫车间35个、扶贫站点39个，开发农村公益岗位1149个，产业扶贫覆盖率达到87%。建成县、乡、村三级金融扶贫服务体系，累计发放贷款1.13亿元。为贫困学生发放各类补贴380余万元。为贫困户支付各类医疗费用和补助金8074万元，39个贫困村标准化卫生室建设基本完工。36家民营企业参与百企帮百村精准扶贫工作，累计投入资金9546万元。青城社区、余家花苑451户1602名易地扶贫搬迁群众全部搬迁入住。全年5个贫困村摘帽，1029户3546人脱贫。

    社会治理不断加强。完成县级“三网合一”网格化监管体系建设，安全生产实现“零死亡”；成功组织实施省级示范项目——宝丰县食品安全突发事件应急演练，继续保持“全省信访工作成效显著县”和“全省信访工作优秀县”荣誉。

    社会事业全面进步。大力推进“全面改薄”，新建学校4所，改扩建中小学78所，新招录教师507名，有效缓解了大班额问题，按要求圆满完成了义务教育均衡县创建工作。完成卫生计生机构整合，顺利通过“国家中医药工作先进县”和“省卫生应急示范县”复审验收，乡镇中医馆实现全覆盖。转移就业村劳动力6600余人，新增城镇就业4600余人，为各类创业人员发放小额贷款4200万元。

    回望来路，不忘初心；展望前路，充满期望。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。县委书记张庆一说：“新时代赋予新使命，新征程要有新作为。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，我们以贯彻新发展理念、加快转型发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，着力打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，着力优化结构促转型，着力深化改革求创新，着力改善民生促稳定，突出‘园区支撑，创建引领’两个重点，奋力实现‘项目建设、城市建设、文化建设’三大跨越，为全面建成小康社会、谱写‘四个宝丰’建设新篇章而努力奋斗。”