中国城市网北京11月24日电（记者郑新钰）低保是社会保障重要组成部分，但是个别地区低保政策在政策执行、监督管理等方面出现漏洞，存在“人情保”“关系保”等问题。如何从源头预防和治理这些低保乱象，提高低保救助精准度？在11月23日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，民政部社会救助司司长刘喜堂表示，将通过“整治、公开、制约、筑底”八字方针，使“人情保”“关系保”等问题得到有效遏制。

一是整治。从2018年开始，民政部党组会同中央纪委、国家监委驻民政部纪检监察组，连续三年开展农村低保专项治理，整治违规行为、通报典型案例，始终保持零容忍高压态势。今年专项治理结束后，明年将转入常态化治理，建立治理长效机制。

二是公开。民政部通过各种方法，规范低保等社会救助中的公示、评议等环节，确保低保制度、社会救助制度在阳光下运行。今年上半年，民政部公布了全国3700多个接受投诉举报的社会救助热线电话，让群众来监督社会救助工作。在民政部网站，“中国民政”微信公众号上都能很方便地查询到各级社会救助服务热线电话。从全国情况来看，地方各级社会救助服务热线接到群众来电33．8万个，已全部办结。

三是制约。即在社会救助申请审批过程中形成制约机制。民政部全面实行低保经办人员和村干部近亲属享受低保备案制度，凡属此类情况的，县级民政部门必须入户核查。同时，民政部和财政等相关部门在加强资金管理方面也做了工作。现在民政部门负责认定低保对象，但是见不到资金；财政部门负责拨付资金，但不负责低保对象的认定。在县一级，一般由民政部门认定对象、确定救助金额，然后把相应信息发送给县级财政部门，财政部门把资金打到银行，困难群众直接到银行去领取救助金，从而形成三方相互制约机制。

四是筑底。下一步，民政部将在全国设立村级社会救助协理员，在困难群众较多的地方设立社会救助服务站点，从而方便老百姓申请救助和监督救助。