中国城市网北京12月1日电（记者邢灿）“数字化转型正在成为影响区域发展的重要因素。”11月28日，中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣在第二届中国发展规划论坛上这样表示。王一鸣认为，数字化转型正在重塑区域格局，从一定意义上说，区域差距未来会更大程度地表现为数字化转型的差异，现在已经能够看到这些迹象。

在王一鸣看来，数字化转型让传统生产要素和新生产要素的相对地位发生变化。新科技革命背景下，一些在劳动力、土地等传统生产要素上具有优势的地区，相对优势在减弱。人力资本、技术、数据正在成为地区竞争最重要的因素。数据规模、数据采集、储存、加工、应用能力和数据基础设施正在成为区域竞争的制高点。

王一鸣还认为，数字技术的就业替代效应让人口跨区域流动逐步减弱。智能机器人对劳动力的替代，尤其对程序化、技术含量相对较低的劳动力的替代正在推进，未来这一趋势还会强化。从发达国家经验来看，技术层次和收入水平较低的劳动力最近几年流动性降低，而具有较高专业技术水平或收入水平的劳动力，仍然保持较强的流动性，并主要向创新型产业比较密集的城市聚集。

王一鸣预测，“十四五”时期我国区域差距或将继续呈扩大态势。数字化转型和创新性产业集聚度将成为此轮区域差距扩大的主要影响因素。对此，他建议，“十四五”时期应通过政策工具推动发达地区和欠发达地区、中心城市与腹地围绕数字化转型开展合作，提升相对欠发达地区的数字化基础能力和产业发展能力，避免加剧“马太效应”，收窄地区间“数字鸿沟”。

本次论坛由清华大学主办，清华大学中国发展规划研究院和区域发展研究院共同承办。