中国城市网北京1月28日电（记者康克佳）日前,由首都科技发展战略研究院主办，由中国社会科学院城市与竞争力研究中心和联合国工业发展组织绿色产业平台中国办公室协办的“2021首科新年论坛——迈向‘十四五’：创新驱动与城市高质量发展”以网络视频会议的形式成功举办。

会议期间，首都科技发展战略研究院和中国社会科学院城市与竞争力研究中心联袂发布《中国城市科技创新发展报告2020》。首都科技发展战略研究院院长关成华公布了“中国城市科技创新发展指数2020”，介绍了报告的研究背景、测算结果和研究发现。

记者梳理发现，2020年中国城市科技创新发展指数排名前20的城市依次为北京、深圳、上海、南京、杭州、广州、苏州、武汉、西安、天津、珠海、无锡、合肥、成都、长沙、厦门、宁波、青岛、济南、常州。北京继续领跑，深沪加速赶超。

从省级区域来看，城市科技创新发展指数排名前20位的城市中，除北京、上海、天津3个直辖市外，江苏地区的城市最多，有4个城市；广东排名第二，有3个城市；浙江和山东并列第三，分别有2个城市；安徽、福建、湖北、湖南、四川和陕西6个地区各有1个城市入选。

排名后20位的城市从高到低依次是临沧、资阳、百色、河池、铜川、七台河、朝阳、吴忠、通辽、鸡西、商洛、乌兰察布、保山、丽江、双鸭山、宜春、平凉、鹤岗、陇南和昭通。

省会与副省级及以上城市共36个，其中，北京、深圳、上海、南京、杭州、广州、武汉、西安、天津、合肥、成都、长沙、厦门、宁波、青岛、济南和郑州17个城市的科技创新发展指数高于均值。北京、上海、天津和重庆4个直辖市分别排名第1、第3、第9、第19位。

依据国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，按城区常住人口数量可将289个城市划分为五个类型：超大城市（5个）、特大城市（5个）、大城市（72个）、中等城市（96个）与小城市（111个）。

根据2018年数据，超大城市与特大城市科技创新发展指数从高到低依次是北京、深圳、上海、南京、广州、武汉、西安、天津、成都、重庆；大城市科技创新发展指数排名前10位的城市从高到低依次是杭州、苏州、无锡、合肥、长沙、厦门、宁波、青岛、济南、常州；中等城市科技创新发展指数排名前10位的城市从高到低依次是珠海、中山、镇江、湖州、金华、威海、马鞍山、泰州、江门、宜昌；小城市科技创新发展指数排名前10位的城市从高到低依次是嘉兴、丽水、滁州、漳州、许昌、鄂尔多斯、宣城、衢州、铜陵、景德镇。

研究总结了中国城市科技创新发展的8条研究发现：（一）科技战“疫”成效卓著，城市韧性短板凸显；（二）发展水平总体较低，中心城市“C位”主导；（三）南北差异分化加剧，东南区域一枝独秀；（四）头部城市竞争激烈，深圳上海加速赶超；（五）城市群新塑生态圈，新基建逐鹿第四极；（六）创新版图全球重构，开放创新只争朝夕；（七）科研功利化现隐忧，治理现代化待加速；（八）“双循环”砥砺新征程，新“百年”力开新格局。

《中国城市科技创新发展报告2020》在2019年研究的基础上，依据自行研发的城市科技创新发展理论框架，进一步挖掘中国城市科技创新特色，完善了中国城市科技创新发展指数指标体系，包括一级指标共4个，包括创新资源、创新环境、创新服务、创新绩效；二级指标共10个，包括创新人才、研发经费、政策环境、信息环境、创业服务、金融服务、科技产出、经济发展、绿色发展、辐射引领；三级指标共21个，包括创新资源三级指标4个，创新环境三级指标4个，创新服务三级指标4个，创新绩效三级指标9个。

报告选取中国289个地级及以上城市，对其科技创新发展水平进行测度与评估，这289个城市基本体现了中国不同区域、不同行政等级和不同经济发展水平的城市状况，样本涵盖了全国各个城市规模等级的城市，具有很强的代表性。报告旨在量化展示各城市科技创新发展程度，揭示各城市的优势与不足，力求为各城市推进以科技创新为核心的全面创新发展提供有价值的参考。报告分析总结了中国城市在推动创新型国家建设过程中的经验和不足，以期继续为国家和各级政府提供数据支撑与决策参考。