“优化营商环境,促进经济和社会全面发展,既是各级政府必须履行的职责,更是广大企业的共同期盼。在这其中，商会、协会也应积极行动起来,参与到优化营商环境之中,充分发挥政府和企业间的桥梁和纽带作用,良性互动、有效合作,为营造全社会开放包容、互利合作、诚实守信、重商护商的营商环境做出应有贡献。” 在内蒙古自治区政协第十二届四次会议上，自治区政协委员、内蒙古食品商会会长樊中华的提案着重关注如何发挥商会、协会力量助力营商环境优化。

樊中华表示，在民营经济不断蓬勃发展的今天，工商联所属商会、协会是工商联的基层组织，是民营经济统战工作的重要组织依托，同时也是民营企业的“娘家人”。既承担着为民营企业家争取权利的责任，也要在推动构建“亲”“清”新型政商关系中发挥重要作用，更要通过自身努力为优化区域营商环境做贡献。

“民营企业加入商会、协会，主要是想抱团求发展，平时能够相互交流学习共同进步，遇到困难时大家互相扶持共渡难关，但当前内蒙古自治区工商联所属商会、协会主要自身建设较为滞后，机构设置简单，缺乏互动交流等问题，无法满足入会企业需求，会员入会的积极性也越来越低了。”在樊中华看来，“商会、协会班子成员多为兼职，再加上缺少专职工作人员，很多商会、协会就成了‘空壳商会、协会’。”

作为内蒙古食品商会会长，樊中华深知商会、协会所存在的问题，他在今年的提案中建议，商会、协会应主动作为，为行业更好发展向政府提出调查有据、切实可行的“好建议”，为优化行业营商环境发出弘扬主旋律的“好声音”，带头执行营造和维护营商环境的“好规范”。“商会、协会要成为政企之间的纽带，企业的靠山，社会秩序的守护者。”樊中华说。

樊中华建议，为了促进商会、协会更好发展，政府应当在集中提供办公空间、向商会转移职能和购买服务上给予政策和资金上的支持。“建议由财政每年拨付一定数量的资金作为行业协会、商会发展的专项基金，重点扶持行业协会、商会的发展，打造自治区商会集群，不仅会成为自治区招商引资和改善营商环境的新引擎，更是高效推动自治区非公经济快速发展的加速器。”樊中华说。