宁夏回族自治区政协监督性调研发现,今年上半年,宁夏13条重点入黄排水沟,有9条达到IV类及以上水质,输入黄河的主要污染物总量大幅下降,黄河干流宁夏、内蒙古断面已连续600多天水质为Ⅱ类,取得历史性突破。

4月初至7月上旬,自治区政协根据2019年协商工作计划,首次自治区、市、县(区)三级政协委员联动,对宁夏重点入黄排水沟污染治理整改情况进行了监督性调研。从调研情况看,全区深入实施“生态立区”战略,工程治污和源头管控并举,依法封堵入黄排水沟污水直排口34个,重点入黄排水沟沿线的12个自治区级及以上工业园区污水收集和处理率大幅提高,涉及的21个城市污水处理厂全部完成提标改造。建设人工湿地10多个。农村生活污水直排现象减少,畜禽养殖粪污处理得到全面整治。工业废水排放量明显下降。水质改善明显,有5条入黄排水沟达到了Ⅲ类水质。参加调研的政协委员感到,自治区党委、政府集中精力打好新时代黄河保卫战决心大、力度强、举措实,是宁夏重点入黄排水沟污染治理取得阶段性突破的关键因素。

目前,全区重点入黄排水沟整治虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题。总体来看,今年上半年仍有4条入黄排水沟入黄口水质未达标,部分达标沟道水质的稳定性不稳固,与中央环保督察“回头看”要求的IV类水质整改目标存在差距。部分治理工程能力不匹配、不规范或建设进展缓慢,不能有效发挥作用。例如,石嘴山市第三(第五)排水沟末端人工湿地日处理污水能力仅为实际来水量的十分之一;平罗县工业园区污水集中处理设施规划不到位,循环经济产业园建设了污水处理厂,但仍有工业废水未经集中处理排入第三排水沟。技术保障资源欠缺,永宁县章子湖人工湿地的设计单位在北方人工湿地设计运维方面有丰富的经验,但因宁夏无技术承接平台,项目建成后无法正常运行,虽进行了改造,但效果不佳。

入黄排水沟污染治理是一项复杂的系统工程。调研组建议坚持“一沟一策、因地制宜、综合防治”的理念,对标年底达标任务,治理措施既要瞄准靶向、精准施策,又要标本兼治、注重长远。