因在上学路上结了一头冰霜,2018年1月,云南省鲁甸县转山包村的10岁男孩王福满引发各界关注,王福满也被网友称为“冰花男孩”。近日,“冰花男孩”一家再次进入舆论的视线。
王福满的父亲王刚奎在网上发文称,自己想申请贫困户的资格,同时给家人争取村中公益性岗位的名额,但是都没有被批准。而转山包村委会主任王刚明表示,王刚奎家的贫困户评定资料他已经递交过,但是不够评定标准未被获批。
此事在网上出现了多种声音,既有支持声,也有反对声。笔者以为,申请获得贫困户资格以及相应的保障是“冰花男孩”家的权利和自由,王刚奎提出申请没有错,但审视和评定他们家的贫困情况不能根据某一点或某一方面的信息下结论,而是应该依据客观事实和有关精准扶贫的标准、程序逐条对比、综合分析,理性地给出答案。
笔者按照组织安排也分包了一户贫困户,对贫困户评定的工作还算熟悉。贫困户分为狭义贫困户和广义贫困户,所谓的狭义贫困户就是建档立卡户,也即深度贫困户,建档立卡户是国家精准扶贫的主要对象,可享受住房、医疗、低保、教育、公益岗、产业扶贫等一揽子扶贫政策。在建档立卡户之外,还有边缘户,即情况略好于建档立卡户,但状态不稳定,有可能滑落到深度贫困状态的家庭。边缘户不属于严格意义上的贫困户,也被政府重点关注,一般享受低保、危房改造等待遇。还有一些家庭,没有多少财产或收入来源,存在这样或那样的困难,比较生活富足或衣食无忧的家庭而言,这样的家庭在公众的眼中也会被视为贫困户,我们姑且称之为相对贫困户。而建档立卡户、边缘户、相对贫困户就是广义的贫困户。
“冰花男孩”家无疑属于广义的贫困户,但王刚奎申请的是建档立卡户,评估他家符不符合条件,不能光看“冰花”,不能依赖舆论的主观同情。
根据媒体报道,“冰花男孩”家有奶奶、夫妻俩、两个孩子以及王刚奎的弟弟六口人,住着一套100平方米的两层砖房,有一辆二手面包车,王刚奎月收入3000到4000元。显然,这一家人的生活正在逐渐向好。当地应核算一下“冰花男孩”家的人均纯收入(总收入减去必要开支),看是否在贫困线以下,另外再看住房、教育、医疗、饮水安全等情况,如果符合条件,就应该按程序报评建档立卡户,如不符合条件,就不予申报、批准。
鲁甸县是云南省27个深度贫困县之一,2018年,全县还有2.98万贫困人口。在转山包村也有270余户贫困户,村里的公益岗只有几十个。评估包括“冰花男孩”家在内的每一个家庭的贫困情况并确定对应的保障系数,关乎贫困家庭的权益,更关乎扶贫公平,当用事实和制度较真。