青少年是早起的太阳,是田间地头刚探出头的春苗,经不得狂风暴雨,也没有足够的判断能力,更需要有人照看着他们,为他们排除周边的干扰,让他们能够茁壮成长。近年来,湖南郴州宜章县烟草专卖局切实履行保护未成年免受烟侵害的社会责任,通过持续探索落实“3+3+N”工作方法,打造社会、家庭、校园携手构建三位一体防护模式,在日常普法宣传、联合专项检查等方面持续发力,常态化开展“守护春苗”专项行动,进一步净化校园周围环境,为未成年人提供良好的成长环境。

因人施策,把准3个重点群体

经过多年控烟经验和集中分析研判,宜章县局坚持抓好三个关键群体,其中未成年人为主体,应从培养防范意识,让其懂得拒绝不良诱惑;零售户作为销售环节,应该牢固树立法纪意识,从根源处斩断卷烟流向未成年人;朋友、家长、教师等身边人成为监督、提醒的重点,作为校园控烟的监督主体。在此基础上宜章县局对三个重点群体进行“有特点”“能实用”的普法宣传,坚决筑牢校园控烟思想防线。

宣讲进校园

“同学们!电子烟有很多的品种,对于青少年而言,电子烟会对青少年的身心健康和成长造成不良后果,同时会诱导青少年不断去尝试卷烟。所以,不要尝试!不要尝试!不要尝试!”课堂上,宜章县局(分公司)主要负责人声情并茂为同学们讲解电子烟的危害。针对未成年人这一主体,宜章县局以“共筑无烟世界·守护春苗成长”为主题开展校园宣讲活动,在未成年人心中敲响警钟。

“根据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条规定,经营者向未成年人销售卷烟的,由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正,给予警告,没收违法所得,可以并处五万元以下罚款。”客户经理、市管员定期对客户进行普法点对点宣传。针对零售户这一主体,宜章县局坚持动之以情、晓之以理,将吸烟对未成年人身心健康的危害讲清讲透,同时辅以法理讲解,切实斩断向未成年人销售卷烟路径。

定点普法宣传

“广大家长们,如果发现向未成年人销售卷烟情况,可以随时反馈给我们,不管是不是自己的孩子,我们都要给予强力打击!”宜章县局通过公示举报途径、宣传举报途径,充分发挥家长、教师等广大群众的力量,形成强有力的监督体系,今年面向群众开展法律宣传活动4次,发放普法手册600余份,覆盖群众1600余名,切实为未成年人撑起“保护伞”。

紧盯核心,把握3个关键节点

宜章多数中学都是寄宿学校,学生活动区域集中在校园周边,为此,宜章县局把握关键地点,落实“不漏一校 不漏一户”工作要求,对校园周边食杂店、便利店、文具店等未成年人易聚集区域开展“地毯式”排查,防止“无证经营”“拆包零售”等违法行为发生。

向零售户进行普法宣传

周末、节假日和开学期间是学生们活动的关键时间点,在这时间点前后,宜章县局通过开展不定期抽查,形成严查严管的高压态势,今年已出动各类检查人员600余人次,检查432户次。最后紧盯重点店铺,在全县征集举报线索,对被举报店铺、流动商贩进行重点盯防、重点警示,联合市监、城管、公安等部门进行现场走访和暗访,形成有效震慑,为未成年人营造良好的生活环境。

查处校园周边流动商贩售烟行为

“作为学生还是要以学习为主业,通过政府多个部门联手清理下,校园周边更“干净”了,我们作为老师也省心了不少。”养正中学李老师说道,“打造无烟校园是我们共同的愿景,呵护孩子们成长是我们共同的使命”。

握指成拳,实行N级联动

“你说你会卖啤酒给你孩子喝吗?你会卖烟跟槟榔给你孩子吗?如果是有人这样对你的孩子你受得了吗?”在“守护春苗”专项行动中,公安民警正在对流动商贩进行劝导教育。在县委县政府和上级领导的坚强领导下,今年宜章县局协调公安、市监、城管、邮政、教育局等部门召开烟草市场综合治理工作联席会议2次,为规范卷烟市场提供支持和保障。

到校园周边进行普法宣传

同时,宜章县局坚持市场管理治标更要治本,对真烟异流、制假贩假等行为进行严厉打击。日常工作中,持续深化“网格化服务”,充分发挥岗位优势,将人力资源最大化利用,基层站点发挥“本地”优势,定期摸排辖区废旧仓库、废弃学校等场所,提供真烟异流、制售假烟等案件线索。烟叶收购期间,专卖部门协同公安开展专项市场稽查,出动人员200余人次、车辆60余台次,对重点区域、重点路段开展检查103次,累计查获烟叶烟丝32.55吨,为斩断制假原料供应链做出贡献。

“为未成年人打造一个无烟的成长环境是每个人义不容辞的责任,宜章县局坚持预防为主,防治结合的原则,全力打击向未成年人售烟等违法行为,切实有效地维护未成年人合法权益,为未成年人健康成长保驾护航。”宜章县局主要负责人说道,下一步宜章县局将持续协同多部门,保持严的态势,不断丰富普法形式,共同推进无烟校园建设。(孙韬)