三年来，广东惠州市惠城区消防救援大队忠实践行着“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的“四句话方针”，着眼“全灾种、大应急”任务需要，坚决扛起应急救援职责使命，按照纪律部队建设标准，对标“准现役、准军事化”，用铁的纪律打造铁的队伍，为维护人民生命财产安全、维护社会稳定作出了积极贡献，成为惠州市人民信得过的一支强大力量。

一、守正创新 班子建设永远在路上

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。任何一次救援没有哪一个消防员能够独立完成，消防英雄的产生，是因为个人的勤奋努力，是因为理想信念的指引，是因为站在了集体的肩膀上。

惠城区消防救援大队党支部始终把政治建队摆在首位。坚持用理论武装头脑，运用多媒体手段进行教学，带领全体指战员深入学习《国家综合性消防救援队伍队列条令》等书籍，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行训词精神，担当神圣使命，坚持五个不动摇”教育实践活动，牢固树立起永远听党话、跟党走的队风队魂。

坚定不移地贯彻落实“第一议题”制度，严格落实党委七议制度，加强后进帮带，规范大队党委、站党支部运行。2021年以来，共召开党委会96次，科学决策562项事关队伍建设和消防工作事宜。

1、防范化解风险 在学思践悟中守初心

在总队、支队党委的关心关怀下，大队党委致力于抓典型、树模范，将学习教育成果转化为身体力行的生动实践，同时推动队伍纳入地方党委政府表彰“大棋盘”，涌现出大量的先进典型和个人。下属麦地站、东平站获评总队级基层建设先进消防站；大队被支队评为消防监督管理先进大队、审计工作先进大队、政治工作先进单位、宣传工作先进大队；麦地站被评为支队级执勤训练先进消防救援站、政治工作先进单位；麦地站被支队记集体嘉奖，7人被支队记个人三等功，28人被支队记个人嘉奖；1个家庭获评“南粤消防最美家庭”，2人获评“鹅城消防救援卫士”；大队获评2020-2022年度惠州市文明单位，荣获区级“先进集体”称号，被惠城区政府记集体三等功2次，麦地站被团市委评为“惠州市五四红旗团支部”，下角站、江北站被惠州市文明办评为“2023年惠州市学雷锋活动示范点”； 2人获评“广东省向善向上好青年” 称号，1人获评“广东好人”称号，4人获评“惠州好人”称号，2人被市文明办评为最美志愿者，2人获评“惠州市道德模范”称号，1人获评惠州市“抗疫先进个人”，1人获评“惠州市岗位学雷锋标兵”；3人获评“惠城好人”称号，1人获评区“先进工作者”，1人获评区“最美退役军人”，1人荣获区“劳动模范”， 1人获评团区委优秀共青团干部，1人荣获区“三八红旗手”称号。

2、加强党风廉政建设营造风清气正的良好氛围

大队党委通过建立“责任清单”，将党委部署重大事项、重点工作落实到党委每个人身上，党委书记、副书记带头接领重要任务，挂表推进，定期核对进程和存在问题，班子凝心聚气，特别是主官团结一心，互相补位，切实推进各项工作落到实处。同时建立“关爱清单”，在指战员家庭困难、重大疾病、子女入学、考学考证等方面，积极探索出一系列措施和办法，作为中心城区，每年解决全支队指战员子女入学20余人次，绿色就医10余人次；在支队的指导帮助下，积极协调区民政局、慈善总会，经过多次沟通努力，首创成立“惠城区慈善总会消防救助基金”，每年筹集不少于15万的救助基金为家庭重大困难、重大伤病的消防指战员提供救助保障；积极协调区政府为无住房消防员提供政府廉租房20余套（仅在使用时才交廉价租金）。

3、统揽全局 用高标新质激励领率能力持续的班子。

惠州近年来逐渐稳居全省第五城的地位，惠城区作为惠州市的中心城区，同时是全国经济百强区，也是惠州政治、文化、商贸的主阵地。大队党委立足于这一定位，主动谋求发展，积极探索如何在消防工作上做到“长子担当”。一是谋求消防站点布局日趋科学合理。4年来，在总队、支队党委的高度关注和全力支持下，在地方各级政府的努力下，大队在原有4个消防站的基础上，新增一级消防站2个，小型消防站2个，在建一级消防站1个，已征一级消防用地3块。二是推进消防执勤力量保障与发展相适应。逐年增加消防救援人员执勤力量保障，2021年至今，共增加政府专职队员76名，国家消防救援指战员和直管政府专职队员（不包含乡镇专职队员）、消防文员达224名。同时主动向区政府报告，争取大幅提升政府专职代干工资待遇，由13.8万元提升至23.39万进行保障，政府专职队员年度绩效由0.6万元增加到1.2万元，落实政府专职队员每人每天46元、特勤站57元的伙食标准。三是将消防发展融入地方发展战略方针。惠城区大队党委抢抓机遇，结合区党委政府推进的“百千万”工程、高质量发展、典型镇建设、老旧小区改造等政策，主动靠前汇报，积极搭车挂靠，把公共消防基础设施建设、消防车辆装备升级、火灾隐患重点地区整治、农村消防建设、老旧小区消防设施整修等内容融入进去，逐步提升辖区消防安全水平和防范能力。

二、抢抓机遇 聚焦主责扛起新担当

随着惠城区经济社会高速发展，新能源交通工具、工业地产、新型演艺空间、网络销售仓储等新型业态火灾风险与传统的民宅、三小场所、出租屋消防安全风险叠加，各类火灾事故愈发严峻，灾害类型处置愈加复杂。大队在谋求如何守住消防安全基本盘方面，因地制宜，因情施策，切实为守一方平安全力扛起新担当。

1、在提升治理能力方面谋求新举措。充分发挥消安委平台作用，分别在2021年、2023年、2024年通过市、区两级人大调研，形成3份重点提案，针对电动自行车停放充电消防安全问题、老旧小区消防设施问题进行提议和督办，协调区政府投入1.6亿元对全区118个老旧小区消防设施进行改造升级，投入900万元用于补贴建设“房前屋后”电动自行车智能充停点，4年来全区共建设充电点1万余个，充电口约8万余路。协调区政府补贴200万经费推动各镇街为“三合一”场所进行“封墙破窗”、为困难群众住所老旧电气线路进行改造。提请区政府完成全区消火栓专项规划，利用3年时间补齐900余个消火栓欠账。抓住支队指挥中心搬迁，原指挥中心留给大队的有利契机，推动区政府将区级消防指挥中心纳入全区政务数字建设经费统筹考虑，拨付300余万元将原指挥中心升级改造成集公安、道路、气象、应急等数据共享以及作战力量全盘统筹的新型指挥中心。

2、在巩固作战能力方面谋求新突破。

结合“1+n”试点工作，主动对标主力军国家队定位，从难组训、从严施训，组织指战员参加水域、高空、地震、应急通讯、开锁、游泳、车辆事故等多种类型培训120余人次，各级指战员获电工证3人次，建筑物消防设施操作证15人次，水域救援培训证书15人次，舟艇救援证书5人次，高空绳索救援证书10人次，体能教员资质8人次，专业能力培养稳步推进。大队制定《灭火救援基础技战术》教材，创新分岗位轮岗执勤、分类别拉练演练、分类型比赛竞赛、分建制考核考评、分年度比武竞赛等机制。在支队举行的各类比武会操中，大队多次取得前三名的成绩，多项成绩名列支队前茅，另有多名骨干人员长期作为支队业务骨干重点培养；1名队员被总队抽为教练员参与全国消防行业职业技能大赛成功挑战“铜质勇士勋章”。

1、在增强特战能力方面谋求新发展。联合中科大和川消所对国家局《超高层建筑压缩空气泡沫灭火关键技术研究及示范》课题进行研究和实践，切实提升高层建筑灭火扑救能力。与本地技术院校签约，联合成立创新工作室，搭建消防创新人才孵化平台，共同研究消防灭火作战中的技战术和器材装备创新实践。针对新能源汽车火灾特点，深入研究推动装备技术革新，电动汽车穿刺灭火装置、电动汽车灭火系统2项装备革新成果申报发明专利。

2、在落实保障能力方面谋求新思路。结合近年来地方财政紧张的实际情况，队站建设、车辆装备保障进度有所放缓，大队更多考虑如何在优化经费投向投量方面，以及加强整合统筹资源方面下功夫。在提升灭火作战效率方面，大队对压缩空气泡沫灭火效能进行测试评估，确保在节约时间和灭火剂量成本的基础上尽可能快的完成灭火作战任务。同时大队对主战车辆进行改造，设置三节拉梯和超长水带快速收展装置，设置器材分类架完成“一短三快”任务操作，有效提升灭火作战效能。大队将原训练塔改造成烟热模拟训练场地和内攻作战综合训练室，有效利用现有设施创造更好的训练条件。

三、强基固本，队伍管理全面规范化

近年来，大队坚持眼睛向下抓基层基础，全面贯彻落实《基层建设纲要》，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，下更大力气解决基础性、源头性、制度性问题。

1、按纲抓建，队站完成正规化建设达标任务。严格按照《基层建设纲要》，完成了所有队站的正规化建设任务。2022年下属江北站作为后进帮扶单位，经过大队蹲点帮扶改造，总结出来的5S管理标识定位法和四级帮带机制等4条工作经验供全支队推广使用。下属麦地站在器材维修室设置、档案资料分类管理方面的工作经验被全支队学习借鉴。

2、严字当头，队伍精细化管理见成效。结合总队出台的《基层队站基础建设规范》和《基层队站日常管理规范》，持续抓好队伍精细化规范化管理，认真落实酒精测试、每周点名、每周例会和队伍督察等各项管理制度。更新大队《政府专职消防员管理规定(暂行)》，制定《政府专职消防员绩效量化考核办法》等规章制度，进一步规范大队专职消防员（文员）管理事宜。推进“两个经常性工作”和心理服务工作，严格落实队伍安全形势分析工作，加强队伍督察力度，全面开展“六涉”隐患排查工作，加强对指战员手机、工资流水、个人征信等管理，做到切实摸清队伍思想底数和及时消除队伍倾向性问题和事故案件苗头。2021年以来，大队及下属队站全力以赴，实现“九无”创建活动以来1359天无事故。

3、科学优化，推动消防救援力量“空白点”全覆盖。结合乡镇消防力量“空白点”三年清零行动，大队推动芦州镇完成专职消防队建设，实现乡镇消防救援力量“空白点”全覆盖，同时在横沥黄沙洞设置执勤点，对直管消防力量和横沥专职队覆盖力较弱的黄沙洞片区进行力量补强。优化提升大队下辖队站和乡镇专职队作战力量，督促乡镇专职队更新车辆10辆次，增加专兼职消防队员30人。将乡镇专职队纳入支队、大队统一指挥调度系统，有效提升其灭火作战能力。接下来，大队将在汝湖虾村、水口高新园区等片区进行力量补强，真正构建多元化执勤力量体系。

四、严管厚爱 党风队貌呈现新气象

狠抓党风廉政建设，认真宣贯中央纪委二十届二次全会精神，突出抓好党委主体责任落实，定期召开专题分析会、党风廉政建设会、半年管党治队研判会，推行重大节日前廉政教育会议，始终将队伍廉政建设和领导廉洁建设摆上位、抓到位。狠抓队伍安全管理，牢固树立“三线”防控理念，持续落实“三全”管理和“九无”创建，常态化开展“学条令、用法规、守法规”活动。积极协调区纪委监委，形成定期协商研判廉政工作制度；主动对接联系检察院、法院和惠州监狱，开展警示教育学习，法庭案件旁听等活动，在执法档案中设置廉政告知承诺书，由当事人或业务申报人签名确认并归档，以党委成员责任清单为牵引，深入基层调研督导帮扶，做实做细闭环管控。4年来党员队伍和执法队伍均形成良好的新气象。

惠城区消防救援大队始终将“对党忠诚”作为消防救援队伍的核心和灵魂，对党忠诚是消防救援队伍淬炼党性的优良传统，将“纪律严明”作为消防救援队伍的基石和保证，将“赴汤蹈火”作为消防救援队伍的使命和承诺。将“竭诚为民”作为消防救援队伍的宗旨和根本。竭诚为民是消防救援队伍服务人民的永恒主题。新征程勇立潮头，站在新起点，惠城区消防救援大队将不断加强政治引领、发挥战斗堡垒作用、密切联系群众、加强党风廉政建设和创新党建工作方法等方面的工作，勇当消防救援队伍改革发展的“开路先锋”，凝聚起应急救援事业创新发展的磅礴力量，努力打造一支让党和人民满意的过硬队伍。

作者：广东省惠州市惠城区消防救援大队 戎晓冬