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锐意改革开新局 善作善成谱新篇

2024年11月20日 16:10:24 来源:中国城市网 作者:王晓瑞 黄智谋

今年以来,江西省抚州市城市文化旅游服务发展集团有限公司聚焦重要领域和关键环节,向管理要效益,向创新要动力,向市场要活力,扎实推进改革各项任务落地见效。截至目前,集团实现营业收入13亿元,利润4500万元。下属文昌里文旅公司荣获“江西文化产业博览交易会创意人文奖”,运营的文昌里景区接待游客在江西省非闸机客流排名第一;国威保安公司成功当选中国保安协会理事单位,被江西省公安厅评为“全省成绩突出保安公司”。

一、坚持固本强基,在完善公司治理上迈入新台阶。一是全面落实党的领导。坚决贯彻“两个一以贯之”,始终从政治上把大局、看问题,坚持把政治标准和政治要求贯穿企业各项决策部署之中,建立“双向进入、交叉任职”的领导体制,打通“第一议题”向发展实践的转化通道,以党委会前置研究“三重一大”决策事项为重要抓手和支撑,将加强党的领导和完善公司治理一体推进。二是不断健全董事会决策机制。紧紧围绕“定战略、作决策、防风险”目标,不断完善董事会及专门委员会议事规则等基本制度,建立有章可循、系统完备的董事会制度体系和工作机制,下属实控的13家子企业全面实现董事会应建尽建、配齐配强和外部董事占多数,进一步提升董事会决策水平。三是有效保障经理层履职行权。采用“管理制度+授权清单”的模式,明确董事会授予经理层审批权限。同时,综合考虑不同子企业的发展阶段、股权结构、治理水平、资产负债率等多种因素,“一企一策”实施差异化、精准化授权放权,为优秀企业运营决策留足空间,促进聚焦主业更快发展,又管控了一般企业的投资风险,进一步释放经理层活力。

二、坚持优化机制,在激发企业活力上积蓄新动能。一是建制度、立规矩。推进公司投资、采购、工程、财务、人力、审计等30余个内控制度完善和修订,构建了事前、事中、事后全过程管理体系,并将项目报建、预算编制、预算审核和项目结算等核心环节,分别交由不同职能部门负责,确保每个制度、每个流程责任到人又相互制约,同时加强投后管理与评价,进一步筑牢制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。二是抓两头、促中间。深化对新时代国有企业人才工作的规律性认识,把人才工作摆在服务集团高质量发展大局的战略位置去考虑、去谋划,积极招引、培育行业优秀人才,为集团注入新鲜血液。同时,坚持薪酬与绩效挂钩,26名经理层全面落实契约化管理,全员绩效量化考核,科学考核评价,强化先进激励、强制落位淘汰,构建能者上、庸者下、平者让、劣者汰的市场化用人导向和奋勇争先的干事氛围。三是优机制、激活力。引导子公司对标省内外行业先进,深度分析自身优劣势,找准自身差距,以解决问题为导向,倒逼自身改革前进,推动减本增效。针对产业短板,聚焦企业需求,开展揭榜挂帅行动,变“伯乐相马”为“赛场选马”,挖掘培育一批有创新能力和实操经验的企业人才,真正让想干事、能干事、会干事的人,有机会,有平台,有回报。

三、坚持提质增效,在资源整合利用上开创新局面。一是优化产业布局。深入开展“两非”“两资”清查,强力实施“两非”剥离、“两资”清退,对49家子企业中经营不佳、业务相近的17家子企业,按照清理退出一批、整合重组一批、转型提升一批、发展壮大一批的思路,进行专业化处置,推进扁平管理和优势聚合,加快形成“一企一业”格局。二是强化精细管理。启动降应收、降成本、降风险专项行动,把牢六定改革,推动企业“瘦身健体”,勇担社会责任,对公益性项目持续推进压减和亏损治理工作,全年运营成本预计压减成本9%。三是深化三资盘活。坚决扛起国企责任担当,有序开展“三资”清查,摸清家底,科学谋划并制定了3到5年的“三资”重点项目盘活方案,推进各类资源集约利用,同时积极主动与部门、银行沟通,对接落地细节,找准问题症结,制定对策措施,保障高质量完成三资盘活目标任务,有力支持稳增长、防风险、保民生。

四、坚持聚焦主业,在推动产业发展上取得新成效。一是统筹布局文旅产业发展。文昌里以文化引领消费潮流,创新节会活动和开发文旅产品,优化市场运营模式,加速业态腾笼换鸟,筑巢引凤补齐短板,构建线上线下立体宣传营销体系,着力促进文旅融合发展,推动抚州文旅出圈出彩,人气得到持续攀升。今年累计接待客流1250万人次,较去年全年翻了一番,不断刷新历史新高,展示出了强大的发展后劲。二是持续增强优质服务供给。做深做细做优传统物业的同时,与县区共同拓展市政环卫及城乡一体化服务。高校食堂餐饮服务由合资逐步转型试点自营,围绕食品安全主线,成立食材配送中心,实施6S标准化管理,构建高校后勤一站式服务体系。截至目前,集团服务产业经营收入达到3亿元,全年预计有望突破4亿元,有效释放了市场主体活力。三是构建高效商贸物流体系。进一步规范贸易合作,严控供应链融资性贸易及“体外循环”,重新布局业务架构,收缩建材类业务,逐步往国家支持产业靠拢。针对制造业链条长,无法响应客户需求的痛点,成立运驰达网络物流公司,一端赋能物流企业,一端服务制造企业,线上打通信息流,线下整合供应商,提升协同效率。目前合作物流企业1600余家,24万辆入驻平台,自去年4月份开业以来,营收达15.7亿元。

五、坚持践行担当,在社会治理创新上彰显新作为。一是聚焦重大民生工程。通过“公益性+市场化”发展途径,加快二三轮电动自行车充电桩项目建设,着力解决中心城区充电桩配置不够、利用率不高、收费标准混乱及“飞线”安全隐患等问题。目前,已对老旧小区、医院、学校、道路、商圈、行政服务中心及写字楼等精准选点82处,并在居民集中、需求大的点位开展试点建设。二是促进社会文明进步。积极响应政府号召,以发展老年助餐服务为切入点,大力推进社区幸福食堂的建设和运营,保障老年人的福祉和权益,同时面向社会,提供方便、快捷、营养的市场化餐饮供给。目前,又有3家幸福食堂已经开业运营。三是培育战略性新兴产业。积极打造面向全市重点产业链及物流行业的市级物流公共信息平台,促进互联网、大数据、物联网与传统产业融合,推动物流相关政务信息及企业物流公共信息资源的汇聚及共享,适时拓展信息发布、供需撮合、履约结算、金融增信、全程可视等社会化服务,逐步形成物流大数据资产,为政府经济运行监测、产业发展态势分析,提供多维度的决策参考,助推产业链升级及智慧物流新业态发展。国企改革永远在路上。抚州市城市文化旅游服务发展集团有限公司将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,围绕提高核心竞争力和增强核心功能,不断深化对国企改革的规律性认识,牢牢把握正确方向,聚焦国企功能作用和历史使命,扎实推进国企改革,助推产业转型发展,为全面建设现代化新抚州贡献力量。

责任编辑:尚瑞琳
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