今年以来，永州江永县烟草专卖局（分公司）在省、市局党组和县委、县政府正确领导下，紧紧围绕省局党组“三高三进”发展思路，“严、稳、高、新”总体工作要求，全县收购烟叶5.76万担，收购均价1820元/担，上等烟比例86.21%，中部上等烟比例64.97%，烟农户均收入16.8万元，同比提高9.7%，烟叶稳的基础更牢、进的动力更强、供给质量更优、发展活力更足。

“三稳举措”夯实烟叶产业基础

大坝洞烟区综合体鸟瞰图

“省局（公司）提出的‘1134’烟叶工作思路，我们必须抓好落实，从夯实烟叶生产基础工作入手，布好局、起好步，一步一个脚印地把各项工作做实做精，确保种好每一片烟叶。”江永县局（分公司）主要负责人坚定地说。

面对新形势、新要求，江永烟草认真落实主体责任，主动担当，提前谋划，真抓实干，以“三稳举措”夯实烟叶产业基础。

“稳”种植主体。全县签订烤烟种植收购合同面积2.23万亩，签订种植主体806户，户均面积27.66亩，现有80后烟农155户，全县50岁以下烟农占比达38.2%，种植主体年龄结构更加优化，一大批新农人正成为烟区振兴的中坚力量，内生发展动力更加充足。

“稳”基础设施。在全县8个乡镇、72个村规划建设基本烟田面积3.2万亩，升级改造烤房115座，新增推广烟夹40套，推进设施综合配套；持续深化大坝洞、黄甲岭2个烟区产业综合体建设，积极推进工业园综合体建设，推动粮烟融合发展。

“稳”服务队伍。扎实巩固行业标准化烟站创建成果，深入推进“清廉烟站”建设，建立农民烤师人员库70人、专业化分级人员库330余人。积极参加市公司烟叶调制劳动竞赛、专业化分级技能比武，获得农民烤师技能比武一等奖一名、三等奖二名，专业化分级技能比武二等奖一名、三等奖一名

“网格管理”狠抓关键技术落地

“在具体的生产过程中，我们实行全县统筹、单元组织、片区管理、网格实施的烟叶生产网格化管理模式，烟叶生产工作实现包村到户、服务到田、指导到炉、责任到人，以此狠抓关键技术落地。”江永县局（分公司）烟叶生产经营分部主任介绍道。

一方面，持续提升标准化种植水平。在落实示范田及示范片、土壤保育、增施饼肥、“三深两高”、下部叶适熟早采、绿色防控、烘烤技术服务110和植保120技术服务队等7项烟叶生产关键技术的基础上，制定“四控一优”标准化烟叶生产措施，即严控种植品种、严控移栽密度和质量、严控亩施氮量、严控农残，优化植株株型，今年亩均施氮量同比减少1.1个，技术到位率达到95%以上，全县烟叶整体质量进一步提高。

另一方面，持续提升绿色化生产水平。聚焦病虫害绿色防控、水肥高效利用、低碳精准烘烤等方面持续发力，构建完善烟叶绿色生产技术体系，实现100%烟蚜茧蜂防治烟蚜，免疫诱抗剂防治病毒病烟区100%全覆盖，亩均化肥和化学农药施用量零增长，烟叶烘烤损失率同比下降1.62%，地膜资源化再利用比例达65%以上。

此外，持续提升数字化服务水平。深化行业统一烟叶生产经营管理平台试点应用，积极配合实施“数字烟田”建设，全面完成3.65万亩电子地图采集任务，实现基本烟田、基础设施、种植地块动态管理。

“四方协作”抓实烟叶收购管理

烟叶收购现场

收购工作中，江永县局（分公司）严格落实“十三个不到位”不开秤，新增“思路不清晰不开秤”的指导思想，大力推行“先收中上部烟叶，再收下部烟叶”“先收好烟、好烟收好”的收购策略，聚焦收购现场管理、等级结构把控、现场环境优化，营造各司其职、协同推进的氛围，确保收购目标清晰、责任明确。

政企合作稳定收购秩序。主动加强与当地政府沟通协调，争取地方各级政府支持，促成县委书记、县长亲临烟叶生产收购现场调研指导，乡镇党委、政府主要领导多次深入生产一线检查烟叶工作，并派驻工作人员向烟农广泛宣传烟叶收购政策、标准和流程，让烟农清楚了解收购要求，减少因信息不对称而产生的误解和纠纷，形成工作合力。

工商协同把控等级质量。邀请湖南中烟派驻质量监督员常驻收购站点，扎实开展烟叶质量监督检查，现场统一收购目光，坚持一个标准、一个眼光收到底，全面整治“五混一超”，从严控杂色、控杂物、控水分，建立非烟物质责任追溯机制，对质量不合格的实行“退回制”和“返工制”，确保烟叶质量管控到位。

企农携手营造舒心环境。全面落实精准预约，落实定点、定人、定时、定数量的要求，缩短烟农交售烟叶等候时间和成本；对烟农休息室进行全面改造升级，统一配备空调、电视机、连排椅，免费提供解暑茶水、防暑药品等，安排专职人员为烟农答疑解惑，以优质高效的收购服务营造放心称心交售烟叶环境。

值得一提的是，江永县局（分公司）还制定初分预检、烟叶收购等专项考核方案，成立巡回督查组，对各站烟叶生产全过程进行跟踪督查，发现问题及时要求整改，将考核结果纳入对烟站的年度、月度绩效考核，层层考核到站、到网格化片区、到人，对工作组织、推进、监督不力的站点和责任人严肃处罚，严格考核兑现，对站点及责任人相应扣减绩效收入。

在总量实施调控，收购模式转变的情况下，2024年江永县局（分公司）圆满实现了产品质量目标，收购全程平稳有序，达到企业、政府、工业、烟农“四满意”目标。百尺竿头更进一步，下阶段，江永烟草人将矢志不渝、砥砺前行，在调控中坚守担当，在转型中聚力发展，在惠农中彰显责任，为烟叶产业高质量发展之路“增砖添瓦”。（陈薇羽）