近年来，湖北省武穴市将加强村干部队伍建设作为抓党建促乡村全面振兴的关键抓手，多维度发力、全链条培育，全面提升村党组织创造力、凝聚力、战斗力，为乡村振兴注入强劲动能。

高站位谋划，凝聚工作合力。一是大力推动。聚焦头雁队伍建设，市委书记带头深入驻点镇村开展大调研、大走访，摸清问题短板。坚持问题导向，将“加大村党组织书记后备力量培育储备力度”作为年度书记抓党建领办项目，高位推进。二是健全制度。先后出台《村级党组织书记后备力量“雏雁培育”三年行动计划（2024-2026）》《村干部队伍队伍建设政策汇编》《村（社区）干部工作报酬管理办法（试行）》等系列文件，确保村干部队伍力量补充、岗位管理、待遇保障有章可循、有据可依。三是协同推进。构建“市委统一领导、部门齐抓共抓、市镇村调联动”工作机制，把村干部队伍建设纳入重点工作项目清单，专题研究部署，挂图作战，确保各项任务落实落地。

多渠道选引，优化队伍结构。一是加强“过筛体检”。将政治标准放在首位，严守“五不宜”“十不得”底线，完善13项负面清单，大力选拔“双好双强”型村干部。全面开展“过筛体检”，剔除6名不符合条件的村党组织书记，动态调整不胜任不称职村书记21人。二是拓宽选人渠道。探索实施村党组织书记“公开选引、驻村派引”“双引”计划，从致富能手、务工经商返乡人员、大学毕业生、退役军人中选引村干部，储备村级后备力量577名，建立常态化选拔和跟踪培养制度，成熟一个，选用一个。三是优化队伍结构。深化“一派两聘”，摸排在外能人、优秀青年等各类人才1165人，聘请名誉书记、发展顾问223人。开展履职评估，将56名年龄偏大、履职能力一般的村党组织书记列入不继续提名名单，选引85后村党组织书记3名，储备90后村党组织书记后备力量180人。

全链条培育，提升能力素质。一是狠抓培训优素质。利用“2+10+N”优质课程体系，推动全市1500余名村“两委”成员全覆盖进党校集中培训。先后组织120名村“两委”干部到省内外村级集体经济发展示范村、共富先行村等考察学习，开阔视野，提升能力。二是用好载体提能力。开展导师帮带行动，从乡镇班子、镇直单位负责人、优秀村书记中择优推选50余名导师，对新任职村干部“手把手”教方法、指路子。每年选派50名后备干部到镇直机关跟岗锻炼。探索实施村（社区）学历提升工程，鼓励引导23名村“两委”干部提升为大专学历。三是注重实践强本领。建立“擂台比武”机制，每年开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，推动村干部走上讲台话发展、讲政策，交流工作经验。坚持“一线练兵”，将村级党组织书记后备力量安排到项目建设、矛盾调解等一线岗位进行锻炼，练好“基本功”。

立体化管理，改善作风效能。一是强化日常管理。完善党务、村务、财务公开制度，开展村级公权力平台建设，以村为治理单元，推动“四议两公开”流程化、在线化。厘清村级组织和村干部的职责权限，建立“负面清单”，畅通“出口”。健全党委主责主抓、纪委监督协助、村级民主监督“三位一体”的监督体系，对违纪违法的村干部从严处理。二是常态提级管理。实行村干部全员县级备案管理、定期联审制度，村干部调整统一报组织部备案、联审，书记人选由市委组织部牵头考察审批，副职干部由乡镇党委考察、任命，建立“一人一档”。定期组织执纪执法部门对全市284个村（社区）干部开展联审，累计梳理问题线索128个，调整村干部38人。三是考评结合管理。健全村班子运行评估、村干部履职评价长效机制，把抓党建促乡村全面振兴、村级班子队伍建设作为述职评议的重要内容。强化评价结果运用，建立优者奖励、末位约谈制度，通过正面激励、反向提醒，形成比学赶超的浓厚氛围。

大力度激励，激发担当作为。一是搭建工作平台。大力开展乡村振兴“千万工程”建设行动，推动村干部在发展乡村建设、壮大村集体经济等重点工作中发挥作用。将推进项目实施作为考验村干部的“主战场”，引导村干部到“吃劲”岗位磨炼提升。二是持续减负赋能。规范村级组织工作事务和证明事项47项，为村干部减负松绑。出台《武穴市乡村振兴“千万工程”建设行动优秀村（社区）党组织书记享受专项生活补贴管理办法（试行）》，8名优秀村党组织书记享受专项生活补贴；完善村干部工作报酬管理机制，将交通、通信、住房公积金、工会福利、人身意外伤害保险等政策待遇全部纳入保障。三是强化政策激励。先后推荐131名优秀村干部担任各级“两代表一委员”，65名优秀村干部获全市“两优一先”集中表彰。2021年以来，从村干部中招录（聘）公务员（事业单位人员）11人，选拔优秀村党组织书记5人进入乡镇领导班子，畅通晋升渠道。涌现出如全国劳模杨愉悦等获得中央、省级荣誉的村党组织书记5人。

(中共武穴市委组织部)