法治是最好的营商环境。为进一步优化营商环境，护航商品零售业发展，近日，襄州区烟草专卖局以数据研判为基础，采取错时检查、联合检查、分类抽查等多项市场监管举措，无事不扰，多事并查，以有的放矢的维护了卷烟市场的良好经营秩序。

错时检查：忙时不扰

“这么热，咋这会儿来检查了？”襄州区航空路的零售户曹萍与前来检查的专卖执法人员寒暄着。

“考虑到这会儿人流量少，应该不打搅您做生意赚钱！”专卖执法人员岳伟说。

“午后天热确实人少，你们可真贴心！”曹萍满脸笑容的迎进检查人员。

为了进一步优化营商环境，充分保障商家合法权益。襄州区烟草专卖局专卖执法人员及市场营销人员总结汇总辖区零售客户反馈的关于专卖执法检查的意见建议，充分利用早、晚盘存收店及午后人流谷底时间段，避开人流洪峰、消费人气旺的时间段进行错时检查，让零经营不被干扰。同时，开启与零售户“心贴心”的检查模式，如：店面比较小的商店，消费者在店，检查人员无特殊情况等待消费者消费后再进店；到店检查时，先礼让消费；检查人员无特殊情况不大批量进店，充分尊重消费者和零售客户的便利等等。在确保监管效果的前提下，不扰乱正常经营，进一步提升了专卖行政执法的效率和规范性，得到了广大零售客户的一致好评。

（图为：襄州区局专卖执法人员正在开展错时检查。）

联合检查：多事并查

此外，襄州区烟草专卖局还积极协调襄州区公安局、区人民检察院、区人民法院联合印发《关于建立烟草领域联合协作机制的意见》，进一步明确了四部门在法治宣传、规范执法、违法犯罪活动惩治、市场秩序维护等方面的工作重点，构建起包括联合普法、案件会商、案件联办、联席会议、信息共享、同堂培训等在内的“六位一体”协作机制，并依据各自职能，就相关机制作出详细规定，通过深化跨部门协作，推动烟草领域执法效能全面提升。

在制定检查计划时，区局充分运用联合执法工作机制，与相关执法单位开展联合检查，通过各司其职、相互配合的联合市场检查减少对营商主体的叨扰，实现一次检查多个事项，进一步提升了行政执法效率。

（图为：襄州区烟草专卖局专卖执法人员正在开展联合执法检查。姜徽/摄）

分类抽查：有的放矢

根据电子数据，对零售客户进行诚信分档、分类管理，对零售户开展法治宣传教育及常见违法行为、新型违法行为警示教育，确保普法常在、警钟常响。通过案例教育为零售客户算清违法成本经济账，违法后果诚信账，讲深讲透合法经营优势，争取最大范围守法经营共识。

在确保卷烟市场经营秩序的前提下，落实“双随机、一公开”工作机制，逐月减少对守法零售户的抽检次数。有重点的对中小学幼儿园周边无证户加强法治宣传教育，对向未成年人售烟、无证经营等违法行为采取零容忍态度，并通过进校园、下社区将未成年人接触烟草制品的危害讲深讲透，将烟草制品对未成年人的危害消灭在萌芽态。（文/黄敬茗、岳伟；图/岳伟、姜徽）