余音绕梁的京族百人独弦琴吸引着游客。黄天福摄

东兴市江平镇交东村风光。

戴聪摄

中国东兴-越南芒街口岸北仑河二桥。

黄天福摄

蔚蓝的天空下，青山映照，竹韵悠悠，流水淙淙绕村头。日前，中国城市报记者走进广西壮族自治区防城港市东兴市江平镇那漏村，平整的乡间道路、美观的院落和色彩斑斓的壁画格外吸引眼球。社会主义核心价值观、公民道德建设、中华优秀传统文化……一幅幅鲜艳的墙体彩绘与周围整洁的民居巧妙融合，构筑起一道亮丽的风景线。

党的十八大以来，东兴市始终坚持以人民为中心的发展理念，充分利用独特的区位、资源和政策优势，不断深化改革，释放“海”的潜力，做足“边”的文章，普惠性、基础性、兜底性民生建设不断加强，公共服务设施提标扩面，民生福祉持续提升。

口岸经济助推高质量发展

东兴市位于我国大陆海岸线最西南端，与越南芒街仅一河之隔，是一个既沿海又沿边的口岸城市。辖区有89公里海陆边境线，抵边抵海行政村17个、自然屯72个，同时拥有北仑河一桥、北仑河二桥和边民互市贸易便民浮桥“三大通道”连接越南辐射东盟，是中国通往越南乃至东盟国家最便捷的海陆通道。

“东兴市充分发挥区位优势和国家赋予的优惠政策，全面探索‘前岸中区后城’发展模式，形成了独具东兴特色的口岸经济发展新格局。”东兴市发展和改革局局长黄昆明向中国城市报记者表示。

东兴市按照“前岸中区后城”发展模式加快跨合区、互市贸易区、高铁片区建设。城镇老旧小区改造项目全面开工，市妇幼保健院迁建工程配套市政道路工程、河堤路（110号-黄花岗路）旅游观光步道改造工程、市民族路（天和路至北仑河段）市政排水改造工程等项目建设扎实推进，完成国贸、城西、兴宁等农贸市场市容综合整治，城市面貌明显改善。城区园林绿化扎实有效推进，绿化管养水平不断提升。

在东兴市互市贸易综合服务大厅，越来越多的边民来办理货物申报业务。东兴市商务和口岸管理局相关负责人向中国城市报记者介绍：“1月15日，东兴边民互市贸易区单日创下1.1亿元交易额，日交易票数达13888票，两项数据均创历史新高。”

近年来，东兴市通过升级完善口岸智慧管理系统，大力推行“单一窗口”等通关新模式，提高货物通关效率，不断优化口岸营商环境，推动边境贸易不断转型升级。东兴边民互助组已发展至60个9273人，成为推动互市贸易快速发展的主要力量。

城乡统筹焕发边城新面貌

县域新型城镇化建设的最重要载体在县城，最大潜力在乡村，关键路径在融合。东兴市全面统筹城乡发展，城镇化率达72%以上，获批创建国家首批县域新型城镇化建设示范县。

近年来，东兴市建成友好大道、高兴大道，贯通中央大道、沿河大道和跨越大道等主路网，“五纵五横”的城市主干路网体系初步形成。该市全面打通断头路，完成北郊、东郊等城中村改造，供水管网已实现城区全覆盖，公共停车泊位、新能源汽车充电桩等市政基础设施投入使用，4G信号、宽带光纤实现城区和行政村全覆盖。“旧路改造后，我感觉像生活在大城市，沿街商铺不仅繁华喧闹，而且整洁干净。”市民姚女士高兴地对中国城市报记者说。

干净整洁的道路，造型别致的亭子，美丽幽静的楼房庭院，村容村貌焕然一新……东兴市建成现代特色农业示范区（园点）37个，率先在全区实现“村村有示范点，镇镇有示范区”目标。全市建成行政村村道里程200.8公里，村屯道路423.3公里，提前实现村村通硬化道路的目标，入选全国2022年国家农业现代化示范区创建名单；东兴镇、江平镇被评为“全国综合实力千强镇”；竹山村和交东村分别被评为“全国乡村治理示范村”“全国乡村旅游重点村”，竹山村顺利通过国家级美丽乡村标准化试点考核验收。

“我是本地人，在这里住了几十年，看到村里以前的脏乱差环境变成了今天的田园风光，打心眼里高兴。”交东村村民吴兴国对中国城市报记者说。

民生保障提升边民幸福感

东兴市以打造市场化、法治化、国际化营商环境为目标，全面推进“放管服”改革，优化营商环境迈上新台阶。该市“一网通办”实现全覆盖，“一窗受理、集成服务”改革加快推进，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集成服务模式；以审批不见面和办事零跑腿为目标，网上可办率达100%；不断扩大“异地办理”改革覆盖面，1196事项实现跨省通办，政务服务好评率达100%；创新开展外国籍自然人经营户登记改革，“东兴经验”获国务院督查组表扬。

东兴市学校发展布局不断优化，东兴中学综合教学楼等一批教育项目建成使用，马路镇第一幼儿园、市民族实验中学、市第三中学二期工程等项目有序推进；该市基础教育教学改革扎实有效，推进教育资源均衡发展，切实解决大班额问题；“双减”政策落实落地，校外学科类培训机构实现“清零”。此外，在居民医疗方面，东兴市人民医院门诊综合楼投入使用，妇幼保健院迁建工程、疾控中心应急保障楼等项目建设扎实推进；托管型紧密医联体合作持续深化，形成由区内外医疗联合体以及县乡医疗服务共同体组成的医联（共）体网格化管理体系；现代医院管理模式建设取得新进展，成为自治区、防城港市两级“县级公立医院综合改革示范区”；全市18个行政村、10个单位荣获“广西壮族自治区卫生村（单位）”称号。

东兴市体育中心体育馆、游泳馆建成使用，举办中国汽车越野巡回赛等系列大型体育赛事，进一步提高群众强身健体的意识。市民何先生感慨地对中国城市报记者说：“现在的游泳馆和体育馆设施都比较完善，我们有空就可以踢足球、游泳，今天的好日子以前我们想都不敢想。”

东兴市坚持“山中有城、城中有水、城绿交融、水城相映”，将山水形态与城市空间紧密融合、一体打造，生态环境质量明显提升，城市环境空气优良率位居广西壮族自治区前列，生态环境状况指数等级为“优”，新增绿地面积约6万平方米，城镇人均公共绿地面积超过18平方米，森林覆盖率67.13%；该市荣获国家生态文明建设示范市县称号，生态绿色发展示范案例获生态环境部推广，入选全国绿色发展百强县市。

“在家门口就能看见碧海蓝天、白鹭飞翔，是我们梦想的家园。”国家级非物质文化遗产京族独弦琴艺术传承人、东兴京族博物馆馆长苏海珍幸福感满满地说。用奋斗成就梦想，用实干创造未来，东兴将以饱满的热情、昂扬的斗志、奋进的姿态迈进下一个征程，奋力谱写中国式现代化东兴新篇章，把宏伟蓝图细化为“施工图”，转化为“实景图”。

《 中国城市报 》（ 2023年02月13日  第11 版）