山东省菏泽鲁西新区组织召开两新组织“两个覆盖”暨新业态新就业群体党建工作推进会。

山东省菏泽鲁西新区开展两新组织党组织书记暨党建工作指导员培训。

山东省菏泽鲁西新区深入实施新兴领域党建“双融双创”行动，坚持服务中心大局，持续提升非公企业“两个覆盖”，进一步探索党建与企业发展深度融合有效途径，不断推动组织优势转化，为鲁西新区经济社会健康发展提供坚强的组织保障，奋力谱写新时代党建引领高质量发展新篇章。

强基固本

建立健全组织体系

实施“三个明确”，理顺开发区党建工作体系。鲁西新区挂牌后，区党工委着力强化“三个明确”工作思路。明确建立上下贯通的组织体系，构建了“区党工委—两新组织综合党委—非公企业党组织”三级组织架构。明确副书记抓党建，区党工委1名专职副书记靠上抓，党群工作部具体抓，壮大工作力量。明确“清单式”管理抓落实，制定《非公企业党建重点任务清单》，确保工作有目标、推进有举措，层层压实工作责任。

创新“双十”工作法，不断提升“两个覆盖”质效。持续扩大党组织覆盖面。建立《非公企业“两个覆盖”工作台账》，通过实施主动摸排法、交叉比对法、育新培养法、人员派驻法、项目包保法、人才引进法、群团带动法、结对共建法、单独组建法、联合组建法10个工作法，不断提升企业党组织组建率。全区现有企业250家，单独建立非公企业党组织249个、联合党组织1个；现有规上工业企业192家，全部建立党组织，重点非公企业党组织单独组建率较上年提升了20%。不断提升企业党建质效。走访调研重点非公企业226家，创新提出制度保障法、交叉任职法、先锋引领法、资源整合法、党群共建法、问题导向法、文化融合法、自主创新法、品牌创建法、责任担当法10个提升工作质效的工作法，有力促进了党建与企业生产经营深度融合。

强化“三个着力”，健全企业党建工作制度。着力强化党建引领。全面推进党的理论进企业、党的建设进章程、党的骨干进高管、党的工作进班组、党建成效进考核“五进”工作，实现两新组织党组织班子与管理层“双向进入、交叉任职”，开展“三岗三亮”示范创建、“党支部工作法”评比等活动，将党建工作融入两新组织经营管理全过程。着力加强企业党支部建设。制定两新组织党建工作重点任务清单，细化重点任务12项；编印《党建工作指导手册》，对发展党员等7项党建业务进行规范；建立季督导机制，及时整改问题不足。着力强化企业党员队伍建设。实施“双培双促”机制，注重把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，向非公企业党组织倾斜发展党员68名，不断壮大企业党员队伍，促进人才和企业共同向好发展。

固本培元

建强专业化党建人才队伍

建设专业化开发区党务干部队伍。配强专职化党务力量。在区级层面，党群工作部设置组织（党建）办公室，配备高管1名、主管2名、工作人员6名；在镇（街道）层面，成立两新组织综合党委，设置党建办公室，配备工作力量不少于5名，专职负责非公企业党建工作。培育高素质“红领人才”。大力实施“双向进入、交叉任职”，通过内部选任、组织选派等方式，非公企业高级管理层党员担任党组织书记占比达100%。选派党建工作指导员202名，着力培养打造一支讲政治、懂党建、善经营、会管理的党建人才队伍。

建设高素质企业家队伍。加强教育培训。举办非公企业党务工作者培训班，把思想政治教育纳入培训重要内容，培训企业党组织书记、党员法人、党建工作指导员等312人次；举办党的二十届三中全会精神培训班，推动1939名非公企业党员培训全覆盖，不断提升企业党员队伍政治素养和业务水平。实施新生代企业家“传承计划”。建立新老企业家帮带制度，举办专题讲座、座谈交流等430余人次，推广经验、传经送宝；10家“百千万提升工程”省市级示范点与15家区级示范点建立联建共建联系，引导广大企业家听党话、跟党走。开展“书记工作室”评选。积极打造非公企业党组织书记工作室，新增优秀“书记工作室”2个，全面提升非公企业党组织头雁队伍素质，切实增强非公企业党建引领力和影响力。

优化服务

打造园区党群服务矩阵

建好园区党群服务中心。搭建平台载体。在非公企业聚集的产业园区，规划建设了1100平方米的鲁西新区党群服务中心，设置了党务政务服务、人才服务、党群活动等11个功能厅室，实现“一站式”服务，提高了服务非公企业效能，优化了营商环境。健全运行机制。制定《党群服务中心管理办法》，建立了窗口值班、议事协商、首问负责、情况报告、一次性告知、档案管理等工作制度12项，推进服务规范化便利化。丰富主题活动。深化党建引领群团建设，联合工会、团委等部门，举办青年企业家沙龙、返乡创业人才“茶话会”、新就业群体“暖新服务月”、企业党代表“活动周”、为企服务“直通车”等活动1970余人次，提高了企业党组织凝聚力。

建强片区党建工作指导站。科学规划布局。结合新区跨度较大的实际，将全区划分为东、中、西三大片区、21个小片区，优化整合党群服务中心、产业园区孵化基地、企业红色教育基地、职工驿站等现有资源，通过改建、扩建、补建等方式，规划完善了21个片区党建工作指导站。提升规范水平。探索提出“1+7”建设管理理念，即加强党组织领导，实施“共建、共享、共管、共商、共育、共治、共评”等管理举措，按照“1+2+N”标准，为每个工作站配备1名站长、2名管理员、N名党建工作指导员，制定“指导站管理办法”“管理人员职责清单”“服务项目菜单”，确保站点规范运行。

服务大局

推动资源要素共享

不断深化产业链党建。积极推动产业链党建与“链长制”有效结合。将“筑牢党建链、激活产业链”项目列为2024年度区党工委书记抓基层党建突破项目，优化重点产业链党委，组建9个重点产业服务专班，进一步健全工作机制，凝聚服务企业强大合力。以党建引领助力产业发展。重点产业链党委充分发挥牵头抓总作用，组织招商、工信、人才、科技等部门梳理推出“惠企政策大礼包”，编印《企业全生命周期服务手册》；联合人力资源等部门，举办“名校人才直通车”招聘、职业技能大赛等4场次，帮助企业引进博士、硕士等高层次人才317名，协调解决企业在融资、高技能人才培育、项目建设等方面遇到的困难问题173个，为优势产业发展夯实组织基础。

实施党建联建共建。积极融入基层治理。依托商圈党群服务中心、非公企业党员活动中心等平台，组建非公企业党员志愿服务队57支，124名新就业群体被吸纳参与城市基层治理，开展创建文明城市等志愿服务，强化社会担当。引导先锋作用发挥。在研发、生产、管理等岗位设立党员先锋岗、党员示范岗等400余个，组建党员先锋队、党员突击队、党员志愿服务队270余支，在两新组织有序运行等工作中充分发挥共产党员的先锋模范作用。丰富党的活动载体。组织开展“我来讲党课”“我为发展献良策、解难题、建新功”“发现榜样”“双培双促”“新新之我向党而行”等系列党的建设主题活动，在活动中加强和提升对党员队伍的教育管理，增强非公企业党组织向心力和战斗力。（图片由菏泽鲁西新区党工委提供）

《中国城市报》（2025年03月10日第25版）