大庆沃尔沃一期技术改造升级项目有序推进，部分设备安装调试正在进行中。

谢 鹏摄

在黑龙江省西部以石油闻名世界的城市——大庆市，正以科技创新为引领，加快构建更具竞争力的现代化产业体系，点燃产业发展澎湃引擎，奋力推动中国式现代化大庆新实践迈上新征程。

当前，大庆市地方经济、非油经济稳步扩增，内生动能持续增强，经济稳中有进，转型振兴的基础更加牢固，其背后离不开民营经济持续发力。伴随着改革开放进程，大庆的民营经济从无到有，从数十家民营企业到“兵强马壮”，从单一业态到多元发展，从传统产业到新兴产业。大庆在走好“量质并进”的高质量发展道路上，民营经济如春潮涌动，不断攀“高”向“新”。

筑巢引凤近悦远来

10多年前，大庆市与吉利控股集团牵手，沃尔沃汽车大庆工厂项目开工建设。

2024年12月初，伴随着一辆崭新的玛瑙黑沃尔沃S90缓缓驶出沃尔沃汽车大庆工厂总装车间，大庆工厂迎来了其生产历程中的又一重要里程碑——第50万辆整车下线。未来，沃尔沃汽车将为全球用户带来更高品质的豪华汽车。

按照大庆市发展改革委的统计，今年全市共有537个重点项目实现全面开工，总投资1452亿元。其中包括沃尔沃汽车大庆工厂一期技术升级改造项目，现已完成焊装扩建等3个车间主体土建工程，设备安装、调试等有序进行。

以沃尔沃为龙头，按照大庆市深度谋划，加速形成“整零”协同产业生态，打造汽车全产业链条：安道拓、安翔等企业接连入驻大庆，汽车零部件产业园一期投用、二期启动建设……

去年8月，伴随着东北地区首批醇氢新能源专用车在吉利远程醇氢生态大庆工厂正式下线，再次刷新大庆民企招商引资重大成果“进度条”。

大庆，这座乘着改革春风砥砺前行的资源型城市，对民营企业的“渴望”始终没变。据悉，伴随着大庆油田的开发建设，大庆民营经济悄然兴起，先后经历萌动孕育（1960年—1978年）、起步成长（1979年—1992年）、加速扩张（1993年—2003年）、规范发展（2004年—2013年）和转型升级（2014年至今）五个发展阶段。当前，正着力于创新与科技的深度融合，奋力开创民营经济高质量发展新局面。

筑巢引凤出实招。通过产业专班招商引资，大庆市成立了多个产业招商专班，围绕产业链闭合、项目裂变，精选产业链上下游节点项目及重点目标企业，采取逐户登门拜访、集中推介交流等方式，把招商阵地前移至企业“家门口”；以商招商与产业链招商，建立政企资源互通机制，鼓励落地项目引荐合作伙伴，依托重点企业吸引上下游配套项目，定向补链延链，推动产业集聚发展；成立经济产业招商政策研究专班，负责制定招商引资政策，提升对投资项目的承接力。

民营企业“近悦远来”。今天的大庆已经汇聚了沃尔沃、吉利、伊利、明阳、圣泉、伊品生物等诸多在国内乃至全球有影响力的企业“龙头”、行业“明星”企业和独角兽企业等，旗下产业涉及汽车制造、乳业、新能源、绿色化工等众多领域。

大庆市市场监管局等部门数据显示，去年该市新增经营主体5.05万户。今年1—3月，全市各类经营主体同比增幅4.3%；截至目前，全市经营主体数量超过了32万户。

厚植沃土“万山层林”

民营经济蓬勃发展，“根”在留得住的民营企业。

“我们将扎实推进高效办成70项‘服务企业效能提升突破年’微改革一件事，进一步打造经营主体称赞的营商环境。”大庆市营商局相关负责人说。

为满足经营主体发展需求，大庆市依托省数字政府共性支撑能力，创新推出40个高质量的数字政府服务场景，“庆码行”应运而生。为企业解决融资难融资贵融资慢的问题，共计接通22个国家接口、155个省级接口、31个市级接口，整合31类214个数据项，吸引33家金融机构入驻平台，已推出206个信贷产品，覆盖经营主体15.3万户……

《大庆市持续优化营商环境提升计划》《大庆市关于振兴发展民营经济的实施意见》先后颁布，后者还提出“振兴发展民营经济50条”。近年来，大庆一系列促进民营经济发展壮大的政策举措接连落地。信用征信助企融资发展大会等活动成效显著，助力民营企业向“高”攀登……

黑龙江伊品生物科技有限公司副总经理哈万军表示，大庆政府部门出台并落实一系列实效性政策措施，全方位为企业发展保驾护航，各级政府时时刻刻将企业发展放在心上，让企业切身感受到了温度、热度和力度。

大庆溢泰半导体材料有限公司是一家以砷化镓等化合物半导体材料研发、生产、销售为主营业务的国家级高新技术企业。为支持公司项目建设，大庆成立了项目专班。为减轻项目建设资金压力，加快项目建设进度，由大庆高新区代建厂区生产厂房，5年免租。项目投产后，在企业融资等多方面更是全周期给予支持。”该公司董事长冯佳峰说。不久前，这家企业提出生产运营时总出现停电、晃电现象，造成原材料损失约1137.95万元，希望协调供电部门帮助解决停电、晃电问题。对此，市级包联领导第一时间协调国网大庆供电公司3次到现场办公解决，邀请黑龙江省电力科学研究院专家到溢泰半导体公司诊断电压暂降问题，为企业提供专业、细致的解决措施。之后，又组织市营商局、高新区相关部门、国网大庆供电公司、溢泰公司召开现场办公会，经过努力，企业提出的问题得到圆满解决。同时，包联领导和工作队伍为企业解决了集中供热、技术改造申报的难题，该企业负责人对市政府包联工作非常认可，并表示将进一步加大在大庆投资力度。

从“厚植”营商沃土到政策落实；从建立“市级领导包联重点项目”工作机制到成立“重点产业项目推进服务专班”，实行“五制服务”、创新“四抓”机制，依托数字化平台对民营企业重点项目全生命周期管理；从市工业和信息化部门在支付宝政务服务中增设“大庆市工业惠企政策解读与匹配”栏目，利用新技术、新手段、新媒介，打造政策“一次送达”，到有事必应、无事不扰……大庆不仅全心全意做到服务真诚、政策真落，还制定、实施了一揽子举措，全力呵护企业轻装上阵。

从相关成果看，服务民营企业大走访行动期间，走访民营企业9604家，累计受理诉求142条，已全部办结；推动“振兴发展民营经济50条”落地，313户企业争取工业奖励资金8743万元，政府投资项目为民营企业预留比例提升至16.1%；促成重大科技成果转化落地57个项目，技术合同成交额23.45亿元……

这些务实举措激励着民营企业扎根大庆，如雨后春笋般拔节生长,日后也必将汇聚成生机盎然的“万山层林”。

向新而行 蝶变升级

初夏时节，大庆市重点生物科技产业项目——大庆华理生物产业园建设项目驶入“投产见效”快车道。华理生物技术股份有限公司总经理李国军介绍，目前，工人正紧锣密鼓推进脂肽、农牧车间调试及厂区绿化收尾工作，争取在近期内实现全面投产发起最后冲刺。项目建成后，公司可实现油田、农牧两翼张开的产品布局，为全省生物经济高质量发展注入强劲动能。

去年大庆实施民营企业重点项目214个，总投资511亿元。大庆今年实现全面开工的重点项目中，就有航科制造、海神智能科技、明阳智慧能源、中食世纪集团400万羽蛋鸡产业集群等多家民企斥资建设的新质生产力项目。

如今，在大庆一大批质量高、效益好、带动力强的民营企业正裂变成长，一个个竞逐未来新赛道的民营经济新项目正快速挺起现代化产业“硬脊梁”。

同时，大庆也积极抢抓“两重”“两新”政策机遇，持续加大对重点民营企业的设备更新和技术改造力度，加快企业“智改数转”步伐。

民营经济兴，则经济全局兴。如今，大庆民营经济正加快成势，激荡起澎湃春潮。

在成果创新上，大庆市安瑞达、大庆亿鑫化工等9家民营企业先后被工业和信息化部评为国家级专精特新“小巨人”企业。

在优质产品供应上，大庆沃尔沃汽车制造有限公司生产的沃尔沃豪华轿车，平均每三分钟就生产出一台。大庆圣泉绿色技术有限公司生产的硬碳负极材料等高附加值产品，引领大庆生物经济高质量发展。

在加快发展新质生产力上，大庆恒驰电气有限公司研发推广绿电撬装微电网，已成功应用于大庆油田、华北油田等市场客户……

迈上新时代新征程，大庆紧密承接黑龙江省“4567”现代化产业体系，正着力构建“以新质生产力为引领、以新型工业化为主导”的“1357”现代化产业体系，瞄准“产业向新图强、项目提质而上”。

以现代化产业体系为“基”，大庆的民营企业不遗余力提升产业高端化、智能化、绿色化、融合化水平，持续当好发展新质生产力的主力军。

今年全国两会召开前夕，中央再次召开民营企业座谈会，习近平总书记对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出了全面部署。

即将实施的《中华人民共和国民营经济促进法》为民营经济发展保驾护航，大庆民营经济也将向着中国式现代化大庆新征程满帆奋进。

《中国城市报》（2025年05月12日第18版）