浙江省温州市永嘉县的一名专业养老护理员上门给老人送服务，并讲解养老服务“爱心卡”的政策。

浙江省温州市永嘉县枫林镇居家养老服务中心院长正搀扶老人进行康复训练。

清晨6时，浙江省温州市永嘉县枫林镇居家养老服务中心飘出阵阵饭香，独居老人张大爷在护理员搀扶下，坐在明亮的餐厅里享用早餐；同一日7时，金华市下辖东阳市横店影视城的片场中，银发老人们手持剧本，与年轻演员交流表演心得；而在丽水市下辖龙泉市的山村，适老化改造工人正为李奶奶家安装智能感应灯……这一幅幅温馨的画面，是浙江省持续推进兜底性、普惠性、多样化养老服务的生动写照。

面对老龄化程度不断加深的现实挑战，养老成为社会广泛关切。在此背景下，浙江省积极探索符合区域特点的老年友好型社会建设路径，推动养老服务从基本保障向高品质供给跃升，让养老变幸福享老。

整合社会力量

守护山区老人

2024年底，温州市永嘉县民政局启动养老机构片区化运营改革。依据“地理相邻、需求相近”原则，永嘉县被科学划分为4个片区，每个片区整合3至5家养老机构，成立区域养老服务中心，并联动养老服务“爱心卡”居家上门服务项目，实现养老资源的优化配置与高效利用。

中国城市报记者了解到，养老服务“爱心卡”是浙江省有效整合各方力量提升养老服务水平的生动实践。

浙江享颐健康养老服务有限公司（以下简称“享颐健康养老服务”）总经理金波燕介绍：“我们有幸成为首批参与片区化运营的社会力量，在永嘉县承接了枫林、岩头、鹤盛、岩坦、云岭5个山区片区的居家上门服务工作。”

针对山区老人“居住分散、需求多元”的特点，享颐健康养老服务创新打造“1+N”服务模式：以1个片区服务中心统筹调度全局，组建N支“助老服务小队”分片包干，确保养老服务如毛细血管般延伸到每一位有需求的老人身边。

今年5月初，助老服务小队在实施养老服务“爱心卡”居家上门服务时，发现永嘉县枫林镇有一位张大爷独居在山上。张大爷居住的山村地处偏远地带，山路崎岖难行，交通极为不便；独自居住的房屋内，设施简陋陈旧，生活物资匮乏，日常的生活照料、医疗保障更是难以得到满足。

得知情况后，享颐健康养老服务第一时间与永嘉县民政局沟通协调，经过多方评估，征得张大爷同意后，将其接到枫林镇居家养老服务中心免费入住。

入住后，张大爷的生活发生了翻天覆地的变化。在养老服务中心，他享受到了温暖舒适、设施齐全的居住环境。专业护理人员为他建立详细的健康档案，每日定时进行身体检查，时刻关注他的健康状况；营养团队精心搭配一日三餐，确保饮食均衡、营养丰富，满足他的饮食需求；书法室、棋牌室、合唱队等丰富多彩的文娱活动，充实了他的精神生活，让他重拾生活乐趣。

通过养老服务“爱心卡”项目，张大爷还享受到了助浴、助洁等个性化的居家上门服务，生活质量得到了极大提升。

“我觉得自己好像找到了新家。”张大爷激动地表示。

张大爷养老生活的明显改善是永嘉县提供兜底性区域化养老服务的生动缩影。近年来，永嘉县民政局与企业联合，大力实施养老服务“爱心卡”居家上门服务，累计为多名生活困难、需要帮助的老年人提供及时救助和关怀，实现了老有所养、老有所依。

倡导文化养老

让银龄生活“潮”起来

近年来，在东阳市横店影视城，时常能看到老年人手持相机、手机专注拍摄短视频的身影，他们的脸上洋溢着自信与快乐。

2024年底，东阳市民政局积极谋划，探索养老服务与文化产业融合发展新路径，与横店影视城深度对接，推出“活力老人参与短视频网络拍摄”创新项目。该项目一经提出便引发社会关注。

“这不仅是娱乐方式，更是老年人展示自我、实现价值的舞台。”金波燕在参与项目前期筹备时表示，对于身体较为健康、充满活力的老年人而言，参与短视频拍摄是一扇通向新世界的大门。他们可以通过镜头分享自己长期积累的生活经验，展示书法、绘画、戏曲等才艺特长，与更多人交流互动，在收获点赞与评论的过程中获得社会认可，重新找到自身价值，提升自我认同感。

有专家指出，从社会层面看，该项目是推动养老服务与文化产业融合的创新尝试，有望为银发经济注入新活力。当老人们在影视城中参与短视频拍摄，身着古装穿梭于古色古香的场景间，不仅能为自身带来别样的乐趣，还将吸引众多游客前来打卡，带动当地旅游、餐饮等产业发展，创造更多就业机会和经济效益。同时，老人们创作的正能量短视频在网络上广泛传播，将进一步营造积极向上的养老氛围，改变社会对老年人的传统认知。

目前，东阳市民政局已与横店影视城就拍摄场地安排、内容策划、老年人培训指导等细节进行多轮深入商讨。双方计划开设短视频创作培训课程，邀请专业团队为老人讲解拍摄技巧、剪辑方法，同时根据老人特长与兴趣，量身定制拍摄主题与剧本。享颐健康养老服务也将积极参与，确保项目顺利实施，探索银发经济发展新路径。

居家适老化“小改造”

带来养老“大便利”

“以前在家里总是小心翼翼，生怕摔倒；如今改造后，安全多了，生活也方便了。”家住龙泉市的李奶奶对居家适老化改造服务赞不绝口。

工作人员不仅在李奶奶家的卫生间安装了防滑垫和扶手，还将传统马桶更换为坐便椅，并在楼梯处加装牢固扶手、增设照明设施。

目前，龙泉市已有近千户完成居家适老化改造，越来越多的山区老人在家门口就享受到了安全、舒适的晚年生活。

一段时间以来，龙泉市民政局积极落实浙江省民政厅关于消费品以旧换新居家适老化改造相关举措，发动乡镇街道开展大规模宣传推广活动。

为了扩大宣传推广力度，工作人员和志愿者深入龙泉市的山村，带着宣传手册，用通俗易懂的语言为老人们讲解改造内容和方式，还通过一系列现场展示活动，让老人们直观感受防滑地砖、无障碍扶手、智能烟雾报警器等适老化产品的功效。在一场展示活动中，志愿者现场演示智能感应灯，当模拟夜间环境灯自动亮起时，老人们对该功能赞不绝口。

据了解，在龙泉市，对居家适老化改造有需求的老人或家属可通过“浙里办”客户端搜索“浙里康养”进入“适老化改造”模块，上传相关材料，经审核通过后，即可享受涵盖如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配等方面的补贴，补贴比例最高达30%，每户补贴总额不超过2万元。

“我们在龙泉市中心临街商铺开设了适老化改造实景展示厅。”金波燕介绍，展示厅内还原了老人居家场景，设置了不同的改造区域，让老年人在家门口就能体验适老化改造的便利效果，让养老服务变得更有温度。（图片由享颐健康养老服务提供）

记者手札

精准服务满足多元养老需求

浙江省民政厅最新数据显示，截至2024年底，浙江省60周岁及以上老年人口为1405万人，占总人口数的27.36%，其中80周岁及以上老年人口为191万人。这组数据揭示着浙江省面临的养老挑战，与此同时，“未富先老”与“空巢化加剧”的压力如影随形。

直面困境，浙江省以“兜底保障网、普惠服务圈、多元供给链”三位一体为建设目标，构建起“省级统筹—市县创新—社会协同”的三级推进机制，为养老服务发展筑牢制度根基。

浙江省民政厅大力推动政府与企业紧密协作，鼓励社会力量广泛参与。从永嘉县的兜底保障，为困难老人撑起生活的“保护伞”；到东阳市探索文化养老，让活力老人绽放别样光彩；再到龙泉市的居家适老化改造，守护老人“家门口的幸福”……浙江省持续加强兜底性、普惠性、多样化养老服务。

中国城市报记者了解到，浙江省将持续深化养老服务领域改革，在政策层面，进一步优化养老服务“爱心卡”服务范围，扩大居家适老化改造补贴覆盖面，让更多老人受益；在服务模式上，加快智慧养老平台建设，运用大数据、物联网等技术，实现养老服务精准化、智能化；在产业发展方面，培育一批养老服务龙头企业，打造养老服务特色品牌，推动银发经济与养老事业协同发展。

相信在多方共同努力下，养老服务的阳光将温暖浙江每一位老人，让“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为”的美好愿景逐步变为现实。

《中国城市报》（2025年05月26日第11版）