近年来，广东省茂名市茂南区聚焦打造“10分钟党群服务圈”，开展党群服务中心提质行动，本着“因地制宜、合理布局、应有尽有”的原则，对辖区各类党群服务中心及网格驿站进行规范调整，推动党群服务阵地提档升级，夯实为民、便民、惠民的基层战斗堡垒，打造服务群众的“温馨家园”。

科学规划建设

优化阵地布局

茂南区聚焦打造“10分钟党群服务圈”，结合城乡发展实际，不断优化“一中心一驿站”的布局，逐步形成“1＋4＋N”党群服务矩阵，即每个镇（街道）、村（社区）建设1个党群服务中心、4个新兴领域党群服务中心和多个网格驿站。

优化村（社区）党群服务中心布局。针对部分城市社区规模过大、“插花地”管理难以及农村区域治理覆盖不足等问题，综合考虑区位特点、人口密度、服务半径等因素，科学调整涉羊角镇、新坡镇、站前街道、官渡街道、城南街道等17个村（社区）管辖范围，新设立东江、吉祥等10个社区党群服务中心。

创新打造新兴领域党群服务中心。区委组织部联合区委社会工作部、区工商联、区民政局及有关街道，先后打造了茂南区非公经济组织党群服务中心、茂南区新业态新就业群体党群服务中心、茂南区“两企三新”组织党群服务中心等4个新兴领域党群服务中心，专门面向混合所有制企业、非公有制企业、新经济组织、新社会组织、新就业群体提供暖“新”服务，有效凝聚“两企三新”领域党员群众，推动区域经济社会高质量发展。

因地制宜推进网格驿站建设。在城市主干道、公园、商圈、小区等人流量大、服务需求多的位置，因地制宜建设网格驿站（便民服务站），构建“一中心一驿站”党群服务平台，设置阅览区、休息区、工具区等功能区，为居民和新就业群体提供充电、打气、饮水等贴心服务。目前，茂南区已全覆盖、高标准建成270个党群服务中心、19个党群服务站、39个骑士驿站、13个党员红色驿站、6个党群共享驿站，辐射形成10分钟可达的党群服务圈。

聚力提质增效

规范阵地建设

茂南区扎实推进党群服务中心规范化建设，通过强化统筹部署、细化指导督导、优化服务机制，全面提升阵地建设水平与服务效能。

压实责任强根基。2024年8月，区委组织部召开镇（街道）、村（社区）党群服务中心提质建设推进会，组织现场观摩鳌头镇、河东街道推进党群服务中心规范化建设的经验做法，坚持“学先进、促后进”，进一步压实镇村两级和联建共建单位工作责任。2024年以来，通过“上级扶持一点、乡贤企业捐赠一点、村级集体经济兜底一点”的方式，多渠道筹集建设资金约4500万元，完成党群服务中心重建新建47个，升级改造42个，彻底改变了党群服务中心“破旧小”的面貌。

精准指导促规范。区委组织部成立指导小组，对党群服务中心规范化建设实行精准指导，提高建设成效。截至目前，累计下基层调研指导工作96次，审核党群服务中心效果图171次，实现“一中心一驿站”规范化建设指导全覆盖。结合清牌减负工作，对全区270个党群服务中心、77个网格驿站进行全面“体检”，累计清理不符合规定牌匾3154个、上墙制度1356个、宣传标语138处、奖牌43块和奖状15块，并在河东街道西粤社区和金塘镇金塘村委会打造了整治“滥挂牌”“万能章”示范点。

优化机制提效能。指导各镇（街道）选优配强党群服务中心的工作人员，整合闲置功能室，规范管理制度与服务流程。河东街道荔红社区通过整合闲置功能室，在党群服务中心内打造了党建书吧、党员红色驿站等功能区，统筹安排党员志愿者、入党积极分子轮流值守，不断提升为民服务质效。新坡镇实行岗位责任制与群众评议制，以评议结果为标尺，形成“制度管人严、服务效能优、群众口碑好”的服务格局。

紧扣群众需求

提升服务水平

茂南区始终把“党员群众是否满意”作为评价党群服务中心服务水平的重要标准，努力建成服务中心、邻里中心、活动中心，进一步提升社区生活品质，推动党群服务中心提质增效。

打造服务平台。羊角镇禄段村依托党群服务中心，建设荔枝文化和农产品展示厅，向外宣传推广荔枝文化，同时通过直播带货增加村集体和村民经济收入，推动实现强村富民；河东街道乙烯北社区在乙烯生活二区设立党群服务站，围绕群众所需提供服务，打造群众身边最便捷最暖心的基层服务站点。

拓展便民服务。茂南区新华街道新华南社区拓展党群服务中心功能，在全区率先建设长者饭堂，切实解决辖区留守、孤寡、高龄、重残等特殊困难老年人最急迫的吃饭难问题；官渡街道校园社区针对辖区双职工及留守儿童家庭“带娃难”问题，在党群服务中心开设“四点半课堂”，提供接送放学、临时看管等志愿服务；河西街道油城社区在党群服务中心设置了阅览室、书画室、棋牌室、舞蹈室、科普室、健康小屋、儿童活动中心等功能室，定期举办太极拳、舞蹈课、书法课等公益课堂，实现“一老一小”关爱全覆盖。

创设活动载体。区委组织部联合区委社会工作部、区民政局、区人社局、区工商联等有关职能部门，依托4个新兴领域党群服务中心和39个骑士驿站，开展新就业群体子女暑期爱心托管活动，举办新就业群体“星光故事会”分享创业就业心得体会，开展“夏日送清凉”“健康义诊义剪”等特色关怀活动，加强对新就业群体的关心关爱，以人性化服务传递组织温暖。

《中国城市报》（2025年07月28日第30版）