山西省吕梁市交城县洪相镇锦坤社区安全数字平台。

山西省吕梁市交城县坚持党建引领，以锦坤社区为试点，积极探索以群众为中心、以服务为导向、以数据为支撑的党建智慧平台建设新路径，将传统的社区治理升级为现代化的“智理”，有力地提升了基层治理的现代化、精细化、智能化水平。

智慧党建掌舵

织密组织管理新网络

畅通组织体系，构建全域覆盖“智慧树”。交城县锦坤社区坚持“党支部建在小区（网格）上，党小组设在楼栋上”这一原则，构建起“社区党委—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，并通过智慧党建平台精准“映射”到线上智慧空间，实现了党组织触角“横向到边、纵向到底”全覆盖，确保党建工作“一网统管”。社区党委依托平台的数据汇聚与分析能力，打造动态更新的“党建云图”，有效打破条块分割信息壁垒，形成“以点带面、精准调度、统筹协调”的工作新格局，实现组织管理、会议组织、党员教育等标准化、自动化、智能化运作，大幅提升组织运行效率。云图实时汇聚辖区内5个小区（网格）党支部、38个楼栋党小组党员分布热力图、服务需求热力图等，社区党委每月进行深度分析，今年上半年共识别出周边违规停车、占道经营等共性议题121项，目前已解决104项。

精准报到服务，激活党员服务“微循环”。针对在职党员“八小时内工作在单位、八小时外奉献在社区”的特点，社区开发了便捷高效的“锦坤一家亲”在职党员报到微信小程序，成功绑定138名报到党员详细信息，搭建起党组织、党员、群众实时互动线上枢纽，建立群众“点单”、社区“派单”、党员“接单”、群众“评单”工作闭环机制。社区党委和小区（网格）党支部通过平台大数据分析，精准捕捉环境整治、邻里调解、助老服务等居民高频诉求，以小区、楼栋为单元，一键发布个性化治理岗位和服务项目。在职党员利用碎片化时间，只需“指尖一点”即可认领任务，积极参与“家门口”的各类服务。平台运行以来，累计发布需求1200余件，办结率达93.27％，构建起“指尖跳跃、服务直达”的小区治理新生态。例如，社区在职党员耿真通过平台“接单”，利用周末为行动不便的独居老人提供上门义诊，并在平台上传服务记录，获得老人点赞好评。

健全联动机制，奏响多元共治“协奏曲”。建立社区党委“吹哨”、多方响应机制，由“小区（网格）党支部＋物业公司＋业委会（物管会）＋居民代表”四方联动，每月召开联席会议，针对群众反馈的急难愁盼问题，共同会商解决方案。对于超出小区层面解决能力的问题，由小区（网格）党支部直报社区党委。社区党委向“结对共建”的县直机关单位发起需求邀请，共建单位主动“领办”，组织力量下沉社区，解决更深层次的治理难题，居民可通过手机小程序随时查看问题办理进度，过程透明、结果可溯。截至目前，平台共收集、流转、协调各类联动治理事项309项，成功解决包括环境卫生死角、邻里纠纷调解等民生问题261项，推动居民生活从基础的“住有所居”大步迈向更高品质的“住有宜居”。林兴苑一期住宅楼“电动自行车充电难”的问题曾长期困扰居民，小区党支部将此列为重点议题，通过平台发起联席会议讨论3次，在共建单位的积极协调和资源支持下，成功增设20个集中充电桩位，日均充电量达65千瓦时，飞线充电现象下降90％，有效消除了安全隐患。

智能引擎驱动

激发党员队伍新动能

建立党员信息台账，实现动态管理“底数清”。针对社区党员类型多样的特点，锦坤社区开展“组织找党员、党员找组织”专项行动。综合运用微信群转发、小程序在线注册、网格员入户核实等方式，线上线下双管齐下，对辖区内党员情况进行地毯式摸排。依托智慧平台，分类建立详尽的电子信息台账，明确在职党员的单位、特长、可服务时间，居民党员的居住情况、参与意愿，退休党员的健康状况、经验优势以及流动党员的个人信息、从事行业、流出／流入地详细地址、联系方式、流入／流出时间等。对党员信息实行动态更新管理，确保台账“底数清、情况明、更新快”，显著提升了党员教育管理的规范化、制度化水平。截至目前，平台精准管理在职党员138名、居民党员217名、退休党员81名、流动党员16名。

加强党员教育管理，打造学习交流“云课堂”。设立线上“学习园地”专区，专人负责及时更新党的最新理论、方针政策及重要会议精神解读，确保党的声音第一时间传递到每一名党员。结合重要节日和时事热点，精心策划并在线发布形式多样的主题党日活动方案，不定时推送精选的红色电影、纪录片以及实用的防灾减灾、反诈宣传等知识视频。针对流动党员，每月通过“洪雁有家、向党而行”线上云端课堂为党员授课，确保流动党员“离乡不离党、流动不流学”。社区流动党员张新红在太原市务工，通过云端课堂每月参与学习，分享在异地参与志愿服务的经历，他感慨地说：“虽身在异乡，但感觉组织就在身边。”

引导党员“亮相践诺”，树立先锋形象“一面旗”。在社区全面开展党员“亮身份、亮承诺、亮职责”的“三亮”活动。在智慧平台显著位置，公开138名在职党员的姓名、所属支部、承诺事项，主动接受广大居民群众监督。建立承诺践诺跟踪机制，平台定期提醒党员对照承诺事项清单开展服务，并在平台记录践诺情况，有力推动党员“诺必践、行必果”。党员赵忠凯承诺每月为孤寡老人检查一次水电安全，截至目前已连续履行承诺8个月。

智享服务护航

回应人民群众新期待

关注特殊群体，织密关爱守护“保障网”。平台整合录入全体居民的基础信息，运用大数据分析，对独居老人、高龄老人、残疾人、低保对象、留守儿童等重点人群进行智能识别和标签化管理，实现救助政策智能匹配、救助对象精准锁定、救助信息部门间高效协同与共享。截至目前，平台已标记重点关爱对象33人，其中80岁以上独居老人13人、残疾人11人、留守儿童9人。为特殊群体提供“安全守护”智能化服务，遇到深夜出行、48小时以上未出门等情况，平台第一时间预警响应，及时提醒家属；线下服务同步升级，组织党员志愿者和专业人员提供上门义诊、爱心义剪、暖心陪伴等“贴心管家”服务，实现健康监测智能化、安全预警实时化、人文关怀常态化。

筑牢安全防线，打造社区平安“守护盾”。将社区安全防范体系全面接入智慧平台，在小区出入口、电动车停车棚、集中充电桩、垃圾分类点、消防通道、地下空间等重点公共区域，接入高清视频监控设备，24小时不间断监控。当监控到烟雾等安全隐患时，系统自动触发警报，推送信息至物业负责人手机，确保物业第一时间采取应急措施。今年以来，视频监控系统累计自动识别并预警安全隐患18次，协助居民快速解决如电动自行车充电起火等安全问题10次，居民安全感显著提升。

推出贴心服务，构建便捷生活“幸福圈”。平台设置“小区帮手”模块，集成推送各类便民服务驿站信息，每月15日定点推送“华歌发型”服务信息，为小区60岁以上居民提供免费理发；每月8日、18日、28日推送小区中医诊所服务信息，为全体居民提供免费中药代煎服务。在“物业服务”模块可提交设备报修、水管疏通等申请，价格透明、方便选择，有效解决了“小修小补难找人、乱收费”的问题。针对双职工家庭痛点，开设“爱心托班”模块，面向辖区1—6年级小学生，在寒暑假及课后提供涵盖作业辅导、创意手工、趣味阅读、体育活动等内容的公益托管服务，既解决了家长的后顾之忧，也在服务中传递了党组织的关怀与温暖。“健康小屋”模块整合县医院、社区卫生服务中心及社会医疗机构等医疗资源，每月在社区党群服务中心或指定场地定期开展义诊活动，为居民提供血压血糖免费检测、常见病慢性病咨询答疑、中医针灸推拿体验、心肺复苏等急救知识普及与实操培训等“一站式”健康服务，真正将专业、便捷的医疗服务送到小区居民“家门口”。

锦坤社区以党建为引领、以数据为纽带、以服务为核心，对基层治理体系进行重构，不仅提升了治理效能和服务温度，更在源头上预防和化解了大量矛盾纠纷，夯实了社会和谐的基石，让党的执政根基在基层扎得更深更牢。接下来，交城县将坚定不移地沿着党建引领智慧治理的道路阔步前行，一方面，加速推广锦坤经验，推动智慧党建平台接入更多社区、覆盖更广区域，形成规模效应；另一方面，着力引入社区民警、法律顾问、专业社会组织等更丰富的“外部活水”，打造“党建引领、数据驱动、多元参与、协同共治”的基层治理新格局，真正疏通基层治理的“微循环”，畅通服务群众的“最后一米”。

《中国城市报》（2025年07月28日第20版）