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云南马关高质量建好“四好农村路”赋能乡村振兴“加速跑”

2024年05月23日 11:21:32 来源:中国交通报 作者: 王佩勇 李俊 马文刚 孙春良

沿途有风景,前头是产业。作为连接城乡的“毛细血管”,农村公路一头连着田间地头,一头连着县域城区,把一座座小山、一个个村庄、一片片产业串联起来,不仅成为群众安全出行的通达之路,更是托起乡村振兴的希望之路。

近三年来,云南省文山壮族苗族自治州马关县累计投入农村公路建设资金31172万元,加快推进“四好农村路”建设,着力提升农村出行条件和服务品质,让群众进出有好路、产业有出路、致富有门路,为实现乡村振兴、加快推进农业农村农民现代化提供有力支撑。到2023年底,全县农村公路总里程达5040公里。

以“建”为基,建立便捷畅通、安全优质的网络体系

围绕建好农村公路,提高群众出行、安全满意率这个核心,构建起县政府主要领导牵头抓,分管领导具体抓,有关部门、乡(镇)抓落实的“四好农村路”、“绿美公路”建设组织领导体系,将农村公路建设列入县委县政府重要议事日程,列入县人大县政协日常监督检查专题,为“四好农村路”建设提供了坚强组织保障。在“四改三”项目建设中,塘子边至夹寒箐段项目主体完工,项目全长14.8公里,总投资3359万元;提前启动小坝子镇通三级公路项目(全长15.82公里),总投资3566万元。在农村公路建设中,2018年至2022年,全县启动通村道路硬化1912公里,实现869个村组通村道路硬化,惠及群众23万余人,实现边境20户以上和县内50户以上进村道路全部硬化目标。2023年启动“马关县自然村通硬化路攻坚行动”,全县仅有19个自然村52.295公里道路尚未硬化,今年将实现全县所有自然村道路全部硬化,提前完成三年行动计划目标任务。

以“管”为要,建立权责明晰、运作高效的管理体系

一是压紧压实责任。把农村公路建设纳入年度目标责任考核内容,出台目标任务完成情况“一票否决”办法,层层签订责任书,按照“零补偿、零纠纷、零上访”的原则,加快推动农村公路和村内道路硬化工程进度。严格施工管理。二是成立工作专班,适时开展质量监管和抽样测试,对不合格、不达标的工程路段,及时开展停工整顿,责令推倒重来,限时整改完成,确保问题早发现、早解决,有效保障农村道路建设质量。三是提升建设标准。全面提档升级和改扩建通村(组)公路,同步实施安防工程及危桥改造工程,高标准推进农村公路建设,农村公路建设质量明显改善。

以“养”为重,建立市场导向、机制健全的养护体系

坚持建管养运一体化,加强公路管控,确保安全畅通。坚持路长制治路。印发《马关县农村公路路长制实施方案》,全面推进路长制管理,压实政府领导、部门主要负责人和乡镇村行政负责人管理责任,以路长全覆盖推动农村公路管理全覆盖。坚持专管群管。出台《马关县实施乡村道路治理行动实施方案》,明确县道由县级农村公路管理机构实行专业化养护,乡道村道实行专业养护和纳入村规民约进行管理,撬动群众广泛参与农村公路运维管理内生动力。2018年至2022年,累计投入资金8936万元,实施大中修、危桥改造、窄改宽及生命防护工程建设等重点养护项目145个,建设安防工程511公里(隐患里程331公里)、窄改宽项目33公里、危桥改造2座。2023年交通转移支付用于省道及农村公路养护工程、2023年农村公路省级养护工程、2023年政府还贷二级公路取消收费后资金补助养护工程等三个项目稳步推进。

以“运”为本,建立城乡统筹、便民惠民的运输体系

严格落实农村客运管理有关规定,加强农村客运安全监管,保障运输安全,全力开展“打非治违”专项整治,采取部门牵头,联合执法的方式,加强定点治超、路面稽查及源头管控,全面规范客货运市场,着力构建和谐、安全、便捷的运输格局。全县现有客货运车辆905辆,有客运企业2户,巡游出租企业2户,网约车企业5户,货运企业17户,驾培机构2户,机动车维修经营业户337户,汽车综合性能检测站2户;有班线31条,日发班次71次;开通城市内公交线路2条,城乡公交线路6条,投放公交车51辆,初步形成了以县城为中心,城乡衔接协调发展的公共交通运输格局,群众客货运需求基本满足。

以“绿”为美,建立绿化美化、赏心悦目的绿美体系

按照“以人为本、绿美惠民,突出重点、示范引领,和谐自然、路景交融”的基本原则,将绿美公路建设标准划分为“示范引领型、普通型、基础型”三个类型,分层次、分类别推进,采取“点线带面”相结合的方式,配合沿线生态风貌及村寨人文景观,打造出树灌花草搭配、高低错落有致、层次分明的道路景观,并将旅游景区、特色村寨、产业集聚区等资源串珠成线,形成具有地域特色的道路绿化体系。

自2022年以来,全县累计打造绿美高速公路30.75公里、绿美国道89公里、绿美农村公路500余公里,打造公路沿线“民族特色”“文化主题”小景观150余处,其中“董亮至南捞绿美农村公路”获得云南省绿美交通标杆典型示范项目称号,2023年,G248线都龙至茅坪段、小马白至龙树脚健康骑行步道再次参与云南省绿美交通标杆典型示范项目评选,全县“绿美公路”建设正逐步向“系统性统筹谋划、高水平规划设计、专业化种植管护”的目标迈进。

责任编辑:陈浩然
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