“街巷院子荟上，有居民反映小区内树木长势过高影响采光。收到群众反映的问题，我们第一时间组织社区党员前来解决。”江西省赣州市定南县龙亭路社区党总支书记袁文丽说。
街巷（乡村）院子荟是定南县在基层治理中探索出的党群干群交流新平台。近年来，伴随着城市化进程加快以及社会结构、组织结构、人口结构的变化，呈现出城乡人员多而杂、社情民意难掌握的现状，对此，定南县充分发挥党员在基层的带头作用，坚持不懈地察民情、解难题、促发展，推动基层治理工作与党员志愿服务有机结合，构建基层治理新格局。
织密民情网
“阿姨，你们小区排水管道修好了吗？路灯使用正常吗？”5月4日，在定南县金穗广场小区，城东社区党支部书记廖智峰就去年该小区反映的问题进行回访。“今非昔比，如今小区环境明显改善，各项设施也很齐全，物业管理规范，住在这里很舒适。”受访的小区业主纷纷表示，自小区设立党群服务驿站以来，以前较为突出的脏乱差、停车纠纷、公共设施陈旧等难题，得到了有效化解。据廖智峰介绍，该小区长期处于无物业状态，在召开的街巷院子荟上，居民对此反映强烈，为此，社区党支部按照便于管理服务的原则，采取依托物业办公室等方式，在网格区设立起综合了党员接谈、党代表服务、居民议事、民意收集、意见征求等功能的党群服务驿站，推动形成党群服务驿站“10分钟服务圈”，把党群服务驿站建设成为联系党员群众的桥梁纽带，网格区“民情快递员”常常到小区走访摸排，帮助群众解决问题。
在定南县，总有这样一群“民情快递员”来回穿梭于社区楼屋、村民小组之间。据了解，该县根据各镇、城市社区具体情况，通过制作网格范围划分示意图和党员分布图，设置由民情楼长、小区长、网格长等党员组成的“三长民情快递员”，主动“亮身份、解难题、树形象、作表率”，并组织到辖区采取集中走访、上门收集、座谈交流等方式收集群众意见“包裹”。同时，组织开展街巷（乡村）院子荟，把群众聚集在一起集中收集意见，再把收集到的意见建议整理成《民情日记》，梳理确定党建互帮、服务居民、基层治理、优化环境等方面诉求清单、问题清单、任务清单“三张清单”。“三长民情快递员”对收集的问题做到能办的立即办，及时答复处置结果；不能办的上报党组织，实时跟进处置进度，做到“小事格中办、大事融合解”。
近年来，定南县在各村（社区）开展街巷（乡村）院子荟830余次，累计参加党员群众7.5万余人次，收集、办理意见建议3500多条。去年以来，通过共治协商，解决小区停车难、人居环境脏乱、基层矛盾纠纷等问题1790多件，村（社区）居民满意度直线提升，架起了党群干群关系“连心桥”。
细耕责任田
群众提出的红火蚁问题，由农业部门组织发放灭蚁药到各组；道路坑洼积水问题，由党政办组织党员抢修……在定南县岿美山镇三亨村的街巷（乡村）院子荟上，该镇通过定内容、定地点、定部门、听诉求、抓办理的模式回应群众诉求。
在街巷（乡村）院子荟上收集群众意见“包裹”，根据问题类型给相关部门定任务，是基层治理中的重要一环。定南县以城乡基层党建联席会议制度为基础，统筹协调，村（社区）党支部定期召集结对共建单位，在居民相对集中的小区召开街巷（乡村）院子荟，主动认领“三张清单”中群众反映的诉求、问题、任务，并现场收集社情民意、答复群众关注关心的热点难点焦点问题。同时，为吸引更多群众前来参与，适时邀请老年人体育协会、社区志愿服务队等来小区表演积极向上的文艺节目，适情增设有奖竞答等环节，增强街巷（乡村）院子荟吸引力。
“一枝一叶总关情，一点一滴见初心”。随着院子荟的“脚步”逐渐遍布定南县各村（社区），群众和结对共建单位党员干部联系越来越紧密，群众有事愿意找干部，居民的意见建议通过街巷（乡村）院子荟得到及时反映和传递，起到了纽带作用，实现居民群众进一个门、找一个人、办所有事，把党和政府与群众紧密联系在一起。针对民生诉求，党员干部从转变工作作风、提升群众满意度和获得感出发，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，努力打造街巷（乡村）院子荟服务品牌。
提升满意度
5月5日，立夏时节，定南县岿美山镇三亨村村委会门口热闹非凡。只见村党总支部书记黄伟勇手里拿着一张满意度测评表，向参与街巷（乡村）院子荟的居民说道：“大家在表格上对上个月问题处理满意度进行打分，上次提出的道路坑洼积水问题，我们已组织党员将路面铲平，铺垫了石子。工作中做得不到位的地方，请及时指出问题。”
“院子荟不是领导干部唱独角戏，村民积极参与互动，这才是我们的初心。”黄伟勇感叹道。定南县以群众对解决实际问题的满意度为衡量标准，对街巷（乡村）院子荟收集的一个个民生问题，大力推行马上就办、办就办好的工作作风，建立民意反馈、跟踪回访、群众评价等长效机制，村（社区）党组织定期向上级组织汇报街巷（乡村）院子荟了解到的问题及解决情况，遇到需要多部门协调解决的问题，由镇党委、城市社区党工委等其他部门联动共同研究解决，事后对社区居民开展满意度测评，将结对共建单位问题处理意见，点对点交由群众匿名评价。对群众不满意的突出问题，收集好群众意见，反馈给结对共建单位，并要求限时处理。
如今，村（社区）居民纷纷通过街巷（乡村）院子荟为基层治理献计献策，在轻松愉悦的氛围里既学到了新政策、新理论，又在干群互动中加深了认识交流，通过商议形成共识，网格治安更稳定了，居民的集体荣誉感提高了，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升，同时激励了广大党员干部明确目标、坚定信心，站在新起点，谱写新篇章。
《 中国城市报 》（ 2022年06月20日 第17 版）
