为有效解决乡村群众办事咨询难、跑路远、跑多趟等难点痛点问题，辽宁省沈阳市苏家屯区坚持以人民为中心的发展理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进党建引领“一站式”政务服务进村屯工作，打造“规范化、标准化、公开化”工作模式，将服务“触角”向下延伸，切实解决提升群众办事效率“最后一公里”。

办事场所规范化

服务群众更便捷

统一硬件配置。苏家屯区整合优化村部现有硬件资源，在服务场所配备办公桌椅、计算机、打印机等办公设备，并进行标准化配置，统一制定窗口标识、功能区标识、工位牌、工作证等硬件物品，让政务服务“有标可循”。

整合窗口设置。便民服务站结合“一窗通办”的要求，打造综合窗口，多方面为村民提供服务，形成“有事到村部、办事找干部”的工作局面；打破柜台式服务模式，以开放工位、“圆桌对话”等受理形式拉近工作人员和群众的距离。

完善便民设施。科学规划整体布局，结合村部建设特点，科学设置窗口服务区、咨询服务区、休息等候区等各功能区域，让村民办事充分感受到办事温度和关怀热度。

办事流程标准化

服务群众更高效

开发智能平台。苏家屯区开发“苏速办”智能平台，将13个区直单位的服务职能植入到“苏速办”智慧平台，开发出在线问诊、老年大学等51项便民服务功能，让农民群众“足不出户”就能享受到便捷服务；同时，对各村人口信息、房屋土地、大棚企业等原始数据进行采集，设置流动党员、困难群众、外卖小哥等88个类型标签，实现数据“一次采集、实时调用、多方利用”，全面做到为基层减负。

整理事项清单。结合主题教育“走进村屯话发展”活动，组织召开实地调研会，梳理村民需要解决的热点问题，并经省、市、区上下联动、反复沟通，梳理出270项便民服务事项下沉到村党群服务中心，满足村民“只进一扇门，能办多样事”的实际需求。

优化服务方式。充分考虑农村人员结构和实际需求，指导、帮助群众正确使用手机APP、电脑、自助设备等进行事项申报，对有需求的群众提供无差别的指导办、帮代办服务；同时，在便民服务事项清单外的群众需求，通过查询事项，为群众提供咨询服务，一次性说明申请所需材料、办事地点、审批部门联系方式等信息，方便群众办事，实现“最多跑一次”。

办事效果公开化

服务群众更贴心

完善管理制度。苏家屯区制定首问负责、一次性告知、限时办结、帮办代办等制度，作为全区便民服务站执行和遵守的工作规则。各相关部门根据服务事项制定服务手册和办事流程指南，对270项便民服务事项逐一确定办理要件、工作流程、完成时限，并生成二维码，在办事窗口摆放并向办事的群众提供，实现“一学就通，一点就会”，切实提升服务实效。

公开接受监督。全面落实综合服务评价制度，通过设置意见箱、热线电话等多种方式，方便评价人自愿自主评价，科学引导政务服务优化提升；街、村两级落实“差评”件件有回复、“差评”件件有整改，形成评价、核实、整改、反馈、提升全流程衔接的政务服务评价机制。

组建专业队伍。组建由117名专职服务人员、473名兼职服务人员组成的“便民服务团”，36名审批部门党员骨干组成的“政务帮帮团”，为村屯群众提供优质便捷的专业服务，以打造全科无差别受理团队为目标，着力锻造一支政治素质高、业务能力强、服务态度好、工作作风实的村级便民服务队伍，实现“一口清”导办、“一窗式”受理、“一条龙”服务，群众获得感持续提升。

《 中国城市报 》（ 2024年03月18日  第27 版）