江西省九江市修水县“一网统管、多元共治”“秋收红”城市基层党建书记领航项目启动。

修水县委组织部供图

为破解社区管理体制不畅、党组织作用发挥不够、职能部门条块融合不紧密等问题，江西省九江市修水县将“探索党建引领‘一网统管、多元共治’城市社区治理模式”作为基层党建“书记领航”行动的攻薄促弱类项目，由县委主要领导领题，系统谋划、统筹推进，有效提升了党建引领城市社区治理能力和水平。

推进项目实施系统化

着力破解压力传导不够

统筹不力问题

“组团式”攻坚。修水县将书记领航项目细化为59个“秋收红”城市基层党建子项目，组建“红色网格、红色阵地、红色物业、红色队伍、红色服务、红色文化”等6个组团，由乡镇、部门、社区党组织书记领题攻坚，推动项目清单化、责任具体化。

“全程式”问效。县委书记采取听取专题汇报、召开“板凳会”调研等形式，推进项目实施。建立月有通报、季有调度、年终有评比的链条式推进模式，编发项目推进通报3期，召开调度会、推进会27次，5个推进滞后项目负责人在领导小组会上作表态发言，推动59个项目顺利结项。

“擂台式”晒绩。将项目实施与成效情况纳入社区党组织书记县级提级考核内容，开设专栏和开展“擂台比武”集中晾晒成效，评选表彰8个优秀领航项目，整合发放奖补资金50万余元，巩固和扩大项目成效。

推进网格管理精细化

着力破解网格职责不清

力量不强问题

建立职责清单“优网”。修水县制定出台《网格事项准入制度》《网格员管理办法》《网格事项清单指引》等制度，明确网格员职责、网格准入事项，避免让网格成为“大箩筐”。

健全下派机制“强网”。组建26个社区党委，推动26名县领导挂点社区，24名退岗干部担任社区党委第一书记，155个共建单位包联具体网格，4100余名在职党员进网格到楼栋开展志愿服务，推动资源与力量下沉网格，充实社区治理工作力量。

搭建议事平台“用网”。建立健全小事商议办、大事协同办、难事派单办的网格“党建直通车”民主协商议事机制，社区、物业、业委会、共建单位四方联动民主协商议事1100余次，解决群众身边民生“小实事”700余件，推动党群在一线议事、矛盾纠纷在网格化解。

推进民生服务优质化

着力破解服务功能不全

质量不高问题

“红色阵地”扩面。修水县推进党群服务中心迭代升级，15个党群服务中心功能布局优化，打造集党群活动、协商议事、爱心驿站、幸福食堂等功能于一体的小区“一站式”党群服务站点（“红色客厅”）39个，把民生服务送到群众“家门口”。

“红色物业”提质。加强城区散居楼栋综合管理，选优配强楼栋长1600余名，建立网格物管会27个，分类引进物业服务，有力化解散居楼栋“无人管、无力管、不好管”难题。创新开展“红色物业”星级创评，发布物业服务季度“红黑榜”，淘汰服务水平低的物业企业3家，有效推动物业服务提质增效。

“红色服务”增效。有序引导各类社会组织和居民参与基层治理，建立社区理事会26个，成立网格志愿服务队108支，成功培育社区“红管家”“七彩”“萤火虫”等社区志愿服务队，引导居民从“观众”变为基层治理的“主角”。

《 中国城市报 》（ 2024年04月15日  第30 版）