近日，滴滴出行宣布推出网约车开放平台，开放平台将向第三方出行服务商开放，连接开放平台运力和用户，解决用户出行问题。这也意味着，未来用户可以通过滴滴出行APP一键呼叫不同平台车辆。

　　随着滴滴出行入局，网约车聚合平台的发展前景如何？能否解决用户打车难的问题？

　　优势整合，

　　网约车扎堆聚合平台

　　“聚合平台是网约车行业发展的一大趋势，它有用户、资源、数据等优势，可以对产业进行再次整合。”中国政法大学传播法研究中心副主任、中国互联网协会分享经济工作委员会专家委员朱巍在接受中国城市报记者采访时表示。

　　事实上，早在2017年7月，高德地图便上线出行服务平台“易行”，滴滴出行、神州专车、首汽约车等出行服务商，作为首批合作伙伴接入该平台。

　　截至今年6月，美团打车已经先后在上海、南京、苏州、杭州、温州、北京等27个城市上线聚合模式。

　　网约车聚合平台之所以受到网约车行业的热捧，一方面因为它增加了自身平台的流量入口，另一方面它提高了用户打车效率。

　　此前，高德地图曾透漏，一键叫车功能已为高德地图上的网约车合作伙伴带去了约200%的每日订单增量，同时相较行业平均水准，也为用户节省了10%的等待时间。

　　值得注意的是，聚合平台也将助力于智慧城市的建设——潮汐车道的设立、公交车路线的规划、公共照明灯的设置等都可从中获得数据。

　　对此，朱巍表示，仅靠一两个聚合平台的数据显然不够，需要像滴滴出行这样大的平台将数据进行整合，如此一来交通运输管理部门也能从中受益。

　　尚欠火候，

　　打车难根治不易

　　“晚上12点过后，我从位于朝阳区金台路地铁站附近的公司回家，通过滴滴出行APP选择快车服务时，排队时间甚至会超过一个小时。”家住北京市朝阳区传媒大学地铁站附近的刁女士表示，专车比较容易打到，但通勤成本将增加。

　　据公开资料显示，目前滴滴出行市场占有率仍高达90%，但仍不能完全满足用户出行需求，这主要体现在早晚高峰、恶劣天气、夜间等时段。

　　全职滴滴快车司机李先生告诉记者，北京市北至北五环，东至东五环，沿长安街西至西二环，在此片区，乘客在夜间出行仍会面临打车难的问题。

　　那么受热捧的网约车聚合平台会成为终结打车难的杀手锏么？

　　有用户做过比较，有时网约车聚合平台叫车的效果其实并不理想，也会遭遇无人应答或者排队时间较长的状况。

　　“如果这些第三方出行服务商在某个时间段都打不到车，那么聚合平台也不会起多大作用。”李先生表示。

　　破解打车难，不能单纯依靠网约车聚合平台，更主要的还是提高城市运力供给。朱巍认为，网约车聚合平台解决的是渠道问题，它并不能根本上增加社会运力的总供给，因此不能从根本上解决打车难。

　　暗藏隐忧，

　　平台需将责任具体化

　　看上去很美的网约车聚合平台，由于有多个第三方出行服务商接入，导致处理问题效率较低，暗藏责任归属纠纷的隐忧。

　　上海市张女士通过高德地图APP叫车，平台第三方网约车司机对其进行接单服务，事后张女士联系高德地图客服开具发票，却被一拖再拖。记者发现，在黑猫投诉平台上关于网约车聚合平台的此类投诉不在少数。

　　一旦发生事故纠纷，被追责的对象应该是网约车聚合平台还是入驻该平台的第三方出行服务商？各方在此过程中又当承担多大比例的责任？

　　网约车聚合平台形成后，意味着如果出现事故纠纷，相关责任主体将更加多元化。对此，朱巍建议，网约车聚合平台需将责任进一步具体化、类型化。“例如，在事故是由乘客自身突发意外所导致，如心脏病发作；或由乘客携带物导致，像违禁物品等，网约车聚合平台应将相关责任进一步细化，以避免不必要的纠纷。”朱巍举例说。

    （原标题：网约车硝烟再起，聚合平台能否破解打车难）

《 中国城市报 》( 2019年07月22日 第 05 版)